廣東(dong) 、浙江、江蘇三省是我國對美出口占中國對美出口的比重近六成的省份，江蘇是對美出口第三大省。 2024年，江蘇省地區生產(chan) 總值13.7萬(wan) 億(yi) 元，增量全國第一；全省貨物貿易進出口5.62萬(wan) 億(yi) 元，年度進出口規模創曆史新高；全省實際使用外資規模占全國的近六分之一，位居全國第一。
麵對美國新一輪高關(guan) 稅政策衝(chong) 擊，作為(wei) 貢獻全國9.3%出口額、工業(ye) 產(chan) 值達4.2萬(wan) 億(yi) 元的"製造巨人"，江蘇如何破局？答案就藏在獨具特色的"鏈長製"實踐中。
《天九国际平台手机版官网入口》第4期《供長製觀察》揭秘：江都如何從(cong) "政府搭台"到"鏈主領唱"，從(cong) "補鏈延鏈"到"全球控鏈"，以全鏈條思維重塑產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 新優(you) 勢。這一創新機製正在書(shu) 寫(xie) 中國製造轉型升級的江蘇樣本。
1. 破局“卡脖子”難題，強化產(chan) 業(ye) 鏈自主可控
雖然江蘇省製造業(ye) 規模連續13年位居全國第一，但部分關(guan) 鍵環節仍受製於(yu) 人。2021年，江蘇省委省政府出台《"產(chan) 業(ye) 強鏈"三年行動計劃》，創新性地建立由市、縣領導擔任"鏈長"的協調機製，重點推動芯片、生物醫藥等30條優(you) 勢產(chan) 業(ye) 鏈的"補鏈強鏈"。
以無錫集成電路產(chan) 業(ye) 為(wei) 例，在鏈長製推動下，2023年產(chan) 業(ye) 規模突破2000億(yi) 元，國產(chan) 替代率從(cong) 30%躍升至45%。省委書(shu) 記信長星強調："鏈長製是打通產(chan) 業(ye) 鏈堵點、鍛造長板的關(guan) 鍵抓手，必須舉(ju) 全省之力突破核心技術。"
2. 應對全球產(chan) 業(ye) 鏈重構，搶占競爭(zheng) 製高點
在全球天9国际官方网站加速調整的背景下，江蘇作為(wei) 外貿大省（2024年，江蘇省貨物貿易進出口5.62萬(wan) 億(yi) 元，年度進出口規模創曆史新高，同比增長7%），亟須提升產(chan) 業(ye) 鏈韌性。以新能源產(chan) 業(ye) 為(wei) 例，鏈長製推動常州動力電池產(chan) 業(ye) 形成“正極材料-電芯製造-回收利用”閉環，全球份額超25%。
江蘇省省長許昆林在調研時指出：“鏈長製不是‘閉門造車’，而是以更高水平開放融入全球分工，讓‘江蘇製造’成為(wei) 不可替代的一環。”
3. 打破行政壁壘，實現跨區域協同發展
江蘇南北發展差異明顯，鏈長製通過省級統籌打破地域限製。例如，南京的軟件信息產(chan) 業(ye) 與(yu) 蘇州的工業(ye) 互聯網平台深度聯動，2023年帶動蘇中、蘇北新增數字化改造企業(ye) 超1.2萬(wan) 家。
江蘇省工信廳數據顯示，鏈長製實施以來，省內(nei) 產(chan) 業(ye) 鏈協作項目投資額年均增長18%，區域協同效率顯著提升。過去各市‘單打獨鬥’，現在全省一盤棋。
2019年，江蘇率先探索“鏈長製”，2020年出台《江蘇省重點產(chan) 業(ye) 鏈高質量發展行動計劃》，確立“一條產(chan) 業(ye) 鏈、一名省領導、一個(ge) 工作專(zhuan) 班、一套支持政策”機製。
2022年，“鏈長製”升級為(wei) “雙鏈長製”（政府鏈長+企業(ye) 鏈主），由省長擔任總鏈長，30位省領導掛鉤12條重點產(chan) 業(ye) 鏈，華為(wei) 、徐工、恒瑞等50家鏈主企業(ye) 深度參與(yu) 規劃。
2023年，12條產(chan) 業(ye) 鏈規模達7.8萬(wan) 億(yi) 元，占全省工業(ye) 營收68%；專(zhuan) 班協調解決(jue) 用地、融資等問題超2300項，重大項目審批提速50%（如無錫華虹集成電路項目3個(ge) 月完成用地審批）；江蘇省省長許昆林在2023年全省產(chan) 業(ye) 鏈推進會(hui) 上強調：“鏈長要當好‘戰略指揮員’，鏈主要做‘戰術突擊隊’，政企協同才能打贏產(chan) 業(ye) 鏈攻堅戰！”
江蘇以“靶向攻堅”思維，針對不同產(chan) 業(ye) 鏈的痛點精準出招，通過“專(zhuan) 項政策+資金配套+機製創新”組合拳，加速突破“卡脖子”環節。
1. 集成電路：千億(yi) 基金撬動“中國芯”
2023年4月，江蘇省委書(shu) 記信長星在南京江北新區調研集成電路企業(ye) 時強調："要舉(ju) 全省之力攻克光刻膠、EDA工具等‘命門’技術，把南京、無錫、蘇州三地的芯片設計、製造、封測優(you) 勢擰成一股繩。黨(dang) 政‘鏈長’要帶頭協調解決(jue) 企業(ye) 流片驗證、人才住房等實際問題，讓‘中國芯’在江蘇大地跳動得更強勁。"
近年來，江蘇政府部門設立總規模1000億(yi) 元的“江蘇省集成電路產(chan) 業(ye) 強鏈基金”，其中40%定向支持EDA工具、光刻膠、大矽片等關(guan) 鍵環節，企業(ye) 采購國產(chan) 設備可獲30%補貼（單個(ge) 項目最高1億(yi) 元）。
發布《江蘇省集成電路產(chan) 業(ye) “強鏈補鏈”三年行動計劃》，聯合中科院微電子所、東(dong) 南大學成立“集成電路共性技術研究院”，2023年攻克5納米刻蝕機控製軟件等12項核心技術。
在南京、無錫、蘇州設立“國產(chan) 芯片應用示範區”，要求政務雲(yun) 、軌道交通等場景優(you) 先采購國產(chan) 芯片，2023年國產(chan) 化替代率從(cong) 15%提升至32%。
數據顯示，華虹半導體(ti) （無錫）12英寸晶圓廠月產(chan) 能突破8萬(wan) 片，良率達99.8%，填補國內(nei) 車規級MCU芯片空白；2023年江蘇EDA工具國產(chan) 化率從(cong) 5%提升至18%，芯華章、概倫(lun) 電子等企業(ye) 打破Synopsys壟斷；全省集成電路產(chan) 業(ye) 規模達2750億(yi) 元，占全國28%，其中設計環節增速超40%（華為(wei) 海思南京研究所貢獻35%產(chan) 值）。
2. 新能源裝備：“首台套”破冰國產(chan) 化
在2023年6月常州新能源產(chan) 業(ye) 專(zhuan) 題會(hui) 上，信長星指出："江蘇光伏組件產(chan) 能全球第一，但絕不能躺在‘規模冠軍(jun) ’的功勞簿上。要推動天合光能、中創新航等鏈主企業(ye) 向‘光伏+儲(chu) 能+氫能’三位一體(ti) 轉型，各級‘鏈長’要用好‘首台套’政策，為(wei) 國產(chan) 化裝備提供至少3個(ge) 以上應用場景。"
由此，天合光能（常州）N型i-TOPCon電池量產(chan) 效率達26.2%，組件出貨量全球第二（市占率18%）；徐工集團（徐州）研製的全球最大2600噸級全地麵起重機，打破德國利勃海爾壟斷，2023年出口同比增長70%；全省累計推廣國產(chan) 化首台套裝備2035台（套），帶動新能源產(chan) 業(ye) 規模突破1.2萬(wan) 億(yi) 元，光伏組件、海上風電裝機量均占全國40%。
麵對145%的關(guan) 稅壁壘與(yu) 全球產(chan) 業(ye) 鏈重構的雙重考驗，江蘇用"鏈長製"給出了中國製造的破題方案：從(cong) 政府鏈長的頂層設計到企業(ye) 鏈主的市場突圍，從(cong) 補鏈強鏈的精準施策到全球控鏈的戰略布局，這場刀刃向內(nei) 的改革正重塑製造業(ye) 基因。
省領導躬身入鏈、50家鏈主企業(ye) 協同攻關(guan) ，江蘇不僅(jin) 築牢了12條產(chan) 業(ye) 鏈防線，更在"卡脖子"處種出創新之花——芯片良率突破99%、動力電池全球份額超25%、國產(chan) 大飛機用上"江蘇關(guan) 節"，這些硬核突破印證著一個(ge) 真理：產(chan) 業(ye) 鏈的厚度決(jue) 定抗風險能力，創新鏈的高度定義(yi) 全球話語權。從(cong) 長江之畔到太平洋彼岸，這場"鏈式革命"正在證明：中國製造，從(cong) 來不是被動迎戰，而是以鏈為(wei) 劍、破浪前行！
天九国际平台手机版官网入口專(zhuan) 欄：《鏈長製觀察》
《鏈長製觀察》是天九国际平台手机版官网入口總結各省/市/州及縣/區等負責人，積極推進天9国际官方网站創新發展的探索，為(wei) 讀者了解“鏈長製”，為(wei) 行業(ye) 推進“鏈長製”提供參考。
編輯：雪晴
