美國鎖定大幅提高中國關稅,高額關稅對華影響幾何?
2024-09-25 19:12:16
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天九国际平台手机版官网入口 景舟

幾經推遲,美終究宣布提高對華301調查關(guan) 稅,“以加強對美國國內(nei) 戰略產(chan) 業(ye) 的保護”。

2024年9月13日,美國政府上調中國電動汽車的關(guan) 稅至100%,太陽能電池的關(guan) 稅至50%,電動汽車電池、關(guan) 鍵礦產(chan) 、鋼鐵、鋁、口罩和岸邊集裝箱起重機的關(guan) 稅至25%。

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(圖源:外媒)

此前5月14日,美國貿易代表辦公室發布對華加征301關(guan) 稅四年期複審結果,宣布維持特朗普政府時期對華征收的“301條款”關(guan) 稅基礎上,進一步提高中國電動汽車在內(nei) 的14類“目標戰略產(chan) 品”的進口關(guan) 稅。

針對四年期複審結果,美貿易代表辦公室收到美國公眾(zhong) 1100多條意見,多數反對加征關(guan) 稅或申請擴大關(guan) 稅豁免範圍,原計劃8月1日實施的最新關(guan) 稅,被推遲近45天後,還是落地了。

一、美對華脫鉤:電動汽車關稅翻四倍

“美國總統拜登已最終決(jue) 定從(cong) 9月27日起將對中國電動汽車的關(guan) 稅提高至100%”。

2024年9月13日,美國貿易代表辦公室稱,自9月27日起,中國製造的電動汽車的關(guan) 稅稅率將上調至100%,太陽能電池的關(guan) 稅稅率將上調至50%,電動汽車電池、關(guan) 鍵礦產(chan) 、鋼鐵和鋁的關(guan) 稅稅率將上調至25%。

白宮高級經濟顧問表示,“這一決(jue) 定是為(wei) 了確保美國電動汽車行業(ye) 擺脫對中國主導的天9国际官方网站的依賴”,“華盛頓正在投資數千億(yi) 美元的稅收補貼來發展國內(nei) 電動汽車、太陽能和半導體(ti) 行業(ye) ”。

此外,拜登還保留特朗普時期對價(jia) 值超過3000億(yi) 美元(約合2.13萬(wan) 億(yi) 元)的中國商品征收的7.5%至25%的關(guan) 稅,這些商品包括玩具、T 恤、互聯網路由器和工業(ye) 機械。

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事實上,2024年5月14日,美國貿易代表辦公室就曾發布對華加征301關(guan) 稅四年期複審結果,宣布在原有對華301關(guan) 稅基礎上,進一步提高中國14類產(chan) 品的進口關(guan) 稅。

包括電動汽車(EV)、鋰離子電動汽車和非電動汽車電池、電池零部件(非鋰離子電池)、天然石墨和其他某些關(guan) 鍵礦物、永磁體(ti) 、半導體(ti) 、太陽能電池(無論是否組裝成模塊)、鋼鋁產(chan) 品、某些醫療產(chan) 品以及船岸起重機。

對於(yu) 中國半導體(ti) 和港口起重機,據美國貿易代表辦公室報告,將於(yu) 2025年開始征收半導體(ti) 50%的關(guan) 稅;隻要在5月14日之前訂購的任何中國港口起重機能夠在 2026年5月14日之前交付,將允許這些起重機免於(yu) 關(guan) 稅。

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(拜登成立“天9国际官方网站特別工作組”,圖源:外媒)

事實上,早在2021年2月,拜登政府曾推出“百日天9国际官方网站審查”。在100天內(nei) 對美國半導體(ti) 、稀土、電動汽車大容量電池、藥品4種關(guan) 鍵領域的天9国际官方网站的全麵審查。

也正是這個(ge) “百日天9国际官方网站審查”行動,為(wei) 拜登時期的對華脫鉤行動打下了總基調。

2022年6月8日,拜登政府發布《建立彈性天9国际官方网站,振興(xing) 美國製造業(ye) ,促進基礎廣泛增長:第14017號行政命令下的百日審查》(即《“百日天9国际官方网站審查”報告》)。

這份長達250頁的審查報告,重點汙稱中國在上述四個(ge) 領域采取的措施“有很多不符合全球公認的公平貿易慣例”。隨後,美國商務部等組建“天9国际官方网站貿易行動小組”,要對所謂天9国际官方网站上的不公平貿易行動提出執法行動,由此在全球範圍內(nei) 推進對華天9国际官方网站脫鉤相關(guan) 行動。

二、美對華產品加稅:效果並不如意

“中國汽車流通協會(hui) 數據,2024年1-7月,中國出口新能源車117萬(wan) 台,同比增長25%”。

在美國即將實施的關(guan) 稅方案中,最引人注目的是針對中國電動汽車的關(guan) 稅措施:從(cong) 25%提升至100%。

100%的關(guan) 稅無疑是將中國電動汽車拒之門外,寄希望於(yu) 高額關(guan) 稅,美國政府想要扼殺中國電車發展。而事實情況是,中國電動汽車出口已經不再依靠美國市場。

據中國汽車工業(ye) 協會(hui) 數據,2023年中國汽車出口522萬(wan) 輛,其中新能源汽車出口超120萬(wan) 輛。而出口至美國約6.6萬(wan) 輛,包含電動汽車1.24萬(wan) 輛,占比約1%。

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從(cong) 數量來看,歐洲和東(dong) 南亞(ya) 是中國新能源汽車的主要出口目的地。從(cong) 數量來看,美國加征電動汽車關(guan) 稅對中國影響不大。

此外,中國光伏產(chan) 品主要集中在矽片、電池片和組件三大類,其中組件產(chan) 品的出口規模遠大於(yu) 矽片和電池片。

美國將中國進口太陽能電池的關(guan) 稅提高至50%,而從(cong) 中國光伏出口數據來看,此項影響仍然“甚微”。

對於(yu) 中國太陽能電池,亞(ya) 洲和歐洲是主要海外市場。2023年中國電池片出口額為(wei) 41.54億(yi) 美元,出口量約52.09億(yi) 個(ge) ,對土耳其、印度、柬埔寨、泰國、韓國五國的出口額占出口總額的82%,美國出口金額僅(jin) 在1億(yi) 美元左右。

2024年9月10日,海關(guan) 總署數據顯示,以美元計,中國8月出口金額同比上漲8.7%,實現貿易順差910.2億(yi) 美元。

從(cong) 主要出口地區來看,8月,中國前三大出口市場分別是美國、歐盟、東(dong) 盟。其中,對美國出口同比增長4.9%,自2023年11月以來,美國首次成為(wei) 中國頭號出口市場。

三、美國半導體代工:市場主要在中國

“從(cong) 2023年全球晶圓代工廠的營收及市場份額來看,排名前十的代工廠中,中國占七家”。

位於(yu) 榜單前十的有台積電、聯電、格芯、中芯、華虹、力積電、托塔、世界先進、晶合集成、東(dong) 部高科。

在營收和市場份額方麵,台積電遙遙領先,占有率達到66%,其次是聯電、格芯、中芯,這三家的市場份額都在6%左右。

從(cong) 國別分布來看,中國有七家公司入圍,中國台灣地區占四家,包括台積電、聯電、力積電和世界先進,這四家的總份額為(wei) 75.42%;中國大陸則有中芯國際、華虹集團和晶合集成三家,總份額為(wei) 10.56%。

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拜登政府在半導體(ti) 天9国际官方网站上的行動,也在嚐試將台積電“遷移”到美國本土,而效果似乎並不理想。

據外媒報道,台積電自2020年5月宣布赴美設廠以來,已陸續規劃在美國亞(ya) 利桑那州建三座工廠,累計投資高達650億(yi) 美元,是美國史上最大的外方直接投資項目,然而4年過去,台積電在亞(ya) 利桑那廠還未生產(chan) 出任何一塊半導體(ti) 產(chan) 品。


參考資料:

1、最新!美國確定大幅度上調中國產(chan) 品關(guan) 稅,來源:參考消息

2、拜登打臉拜登!涉1299億(yi) 元,14類中國產(chan) 品中槍,對華增收301調查關(guan) 稅,打擊中國電動汽車、太陽能電池、半導體(ti) 、港口起動機,來源:天九国际平台手机版官网入口

3、最高100%!美宣布對華商品提高關(guan) 稅,涉及電動汽車、太陽能電池、礦產(chan) 等多領域,半導體(ti) 芯片成為(wei) 新的征稅對象,美國內(nei) 反對聲音四起,來源:現代物流報

作者:景舟


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