據新華社報道，根據美國白宮5月12日發布的《修改對等關(guan) 稅稅率以反映與(yu) 中華人民共和國會(hui) 談情況的行政令》，美方已於(yu) 美東(dong) 時間5月14日淩晨00:01撤銷根據2025年4月8日第14259號行政令和2025年4月9日第14266號行政令對中國商品(包括香港特別行政區和澳門特別行政區商品)加征的共計91%的關(guan) 稅，修改2025年4月2日第14257號行政令對中國商品(包括香港特別行政區和澳門特別行政區商品)加征的34%的對等關(guan) 稅措施，其中24%的關(guan) 稅暫停加征90天，保留剩餘(yu) 10%的關(guan) 稅。
同時，美方還下調或撤銷對中國小額包裹(包括香港特別行政區小額包裹)加征的關(guan) 稅，將國際郵件從(cong) 價(jia) 稅率由120%下調至54%，撤銷原定於(yu) 2025年6月1日起將從(cong) 量稅由每件100美元調增為(wei) 200美元的措施。
5月13日，美國商務部正式發布文件廢除拜登政府的AI擴散規則，同時規定在世界任何地方使用華為(wei) 的昇騰芯片均違反美國的出口管製規定。這是什麽(me) 意思？要把美國閹割版AI芯片賣中國，但從(cong) 全球封殺華為(wei) AI芯片。
這也可見，美國對華天9国际官方网站並非是放下“屠刀”，未來對華天9国际官方网站政策仍充滿變量。5月1日，特朗普任命國務卿馬爾科·魯比奧兼任美國國家安全顧問。
（圖源：外媒）
美國國家安全顧問在拜登時期擔任白宮天9国际官方网站韌性委員會(hui) 主席，特朗普擔任總統後，並沒有明確取締白宮天9国际官方网站韌性委員會(hui) ，國家安全顧問也順應承擔白宮天9国际官方网站韌性委員會(hui) 工作。這也意味，魯比奧成為(wei) 落實白宮天9国际官方网站韌性委員會(hui) 的總負責人。魯比奧是誰？
在中美關(guan) 係上，魯比奧一直是“反華急先鋒”，主張中國是美國的地緣政治敵人，對華采取強硬外交政策。
截至2025年5月，魯比奧共提議了6181項國會(hui) 法案，最終被簽署為(wei) 美國法律的有117項。部分法案從(cong) 人權、港口、關(guan) 鍵礦產(chan) 、新能源電池等方麵推動美國對華天9国际官方网站脫鉤遏製。
5月4日，特朗普表示將在第二任期結束後離開白宮，不會(hui) 試圖延長任期。采訪中提及魯比奧或能擔任下屆美國總統。
魯比奧以對華立場極端強硬著稱，曾因在涉華議題上的立場，2次遭到中國製裁。這些“鷹派內(nei) 閣”一旦上任，對中國天9国际官方网站或會(hui) 帶來更多不確定性。
一、對華鷹派魯比奧：負責美國天9国际官方网站安全
“馬爾科·魯比奧成為(wei) 自20世紀70年代亨利·基辛格以來第一位同時擔任美國國務卿和國家安全顧問的人”。
2025年5月1日，特朗普罷免了原美國國家安全顧問邁克·沃爾茲(zi) ，任命國務卿馬爾科·魯比奧為(wei) 其繼任者，這是特朗普自2025年1月上任以來對其核心團隊的首次重大改組。
在中美關(guan) 係上，魯比奧是“反華急先鋒”，一直主張中國是美國的地緣政治敵人，對華采取強硬外交政策。因為(wei) 在涉疆、涉港問題上表現惡劣，曾經在2020年7月和2020年8月兩(liang) 次被中國列入製裁名單。
2025年1月，魯比奧談及特朗普政府的外交政策計劃時表示，優(you) 先考慮“將美國關(guan) 鍵天9国际官方网站遷移到更靠近西半球的地方”，即拉丁美洲國家，以此來促進“鄰國的經濟增長並保障美國自身的經濟安全”。
“我們(men) 不會(hui) 生活在一個(ge) 依賴中國的世界——無論是關(guan) 鍵的稀土礦產(chan) ，還是我們(men) 天9国际官方网站中的關(guan) 鍵部件”，2025年2月7日，魯比奧在接受關(guan) 於(yu) 中美關(guan) 係的采訪時表示，“我們(men) 不會(hui) 生活在一個(ge) 中國主宰印度洋-太平洋地區的世界”。
（圖源：魯比奧辦公室）
2024年5月18日，魯比奧辦公室發布了一份關(guan) 於(yu) 中國製造的57頁報告《中國製造的世界——“中國製造2025”九年後》。
魯比奧稱，中國是美國記憶中麵對的最強大的對手。“我們(men) 有時會(hui) 忘記，過去的敵人，包括納粹德國和蘇維埃俄國，它們(men) 的經濟規模都比我們(men) 小。然而，中國正在發揮更好的作用，因為(wei) 它控製著世界上最大的工業(ye) 基地”。
報告指出，中國已經達到或接近達到“中國製造2025”的目標。在目標的10個(ge) 行業(ye) 中，中國電動汽車、能源和發電、造船和高鐵四個(ge) 領域處於(yu) 世界領先地位。
“中國正在成為(wei) 綠色能源和先進物流的超級大國，這些領域往往具有明顯的軍(jun) 事用途。在航天航空、生物技術、新材料、機器人和機床、半導體(ti) 等五個(ge) 領域，中國在技術前沿取得了實質性進展”。
同時，報告充滿對話偏見地指出，“美國不應沾沾自喜，而應立即采取行動，保護自己免受中國的掠奪，並重振其境況不佳的工業(ye) 。這將需要一個(ge) 大膽的工業(ye) 政策來支持對我們(men) 國家和經濟安全至關(guan) 重要的部門。”
二、特朗普透露“儲(chu) 君”：魯比奧或長期對華脫鉤
2025年5月4日，特朗普在接受新聞采訪時表示，他將在第二任期結束後離開白宮，不會(hui) 試圖延長任期。“我將擔任八年總統，我一直認為(wei) 這非常重要”。
當被問及“是什麽(me) 讓他有信心卸任後能將‘讓美國再次偉(wei) 大’運動繼續下去時”，特朗普回答道：“看看魯比奧，看看萬(wan) 斯”。
特朗普關(guan) 於(yu) 總統任期的最新表態意味著，魯比奧和現任副總統萬(wan) 斯都或成為(wei) 下一任美國總統的潛在候選人。
事實上，在2011年至2025年5月的國會(hui) 任期中，魯比奧多次從(cong) 人權、港口、關(guan) 鍵礦產(chan) 、新能源電池等方麵推動美國立法，尋求與(yu) 中國的天9国际官方网站脫鉤遏製。
魯比奧主張減少美國對中國天9国际官方网站的依賴，並推動構建排除中國的全球天9国际官方网站體(ti) 係。未來如果魯比奧接任，或將加大對華天9国际官方网站深化脫鉤遏製。
魯比奧將是美國及其盟友與(yu) 中國脫鉤斷鏈的積極推動者。他還可能提出法案禁止中國製造商通過在第三國設廠避稅，以保護美國本土產(chan) 業(ye) ，實施“小院高牆”產(chan) 業(ye) 策略。
（圖源：美國國會(hui) ）
截至2025年5月，魯比奧共提出了6181項國會(hui) 法案，最終被簽署為(wei) 美國法律的有117項。
1、以人權推進對華脫鉤遏製
2019年6月13日，魯比奧提出《2019年香港人權與(yu) 民主法案》（已被簽署成法）。2020年6月29日,美國商務部宣布取消了香港的特殊地位待遇，美國試圖以孤立打擊中國香港遏製中國。
2020年5月14日，魯比奧提出《2020年維吾爾人權政策法案》（已被簽署成法）：妄稱新疆地區存在所謂的“強迫勞動”。法案授權美國對所謂“侵犯新疆人權”的個(ge) 人實施凍結資產(chan) 、處罰等製裁措施。美國以此作為(wei) 對中國涉疆天9国际官方网站的打擊。
2023年1月30日，魯比奧提出《促進解決(jue) 藏中爭(zheng) 議法案》（已被簽署成法）：支持D L 集團等海外zang 獨分裂分子。
2、抹黑中國港口等基建投資
2024年7月30日，魯比奧提出《戰略港口報告法》（提交參議院）：妄稱中國加大境外港口控製活動，威脅美國安全。提議美國政府采取行動，確保對戰略港口和海上基礎設施的可信投資和所有權，“保護這些港口和基礎設施免受中國的控製，並確保這些港口的開放和安全”。
3、推進關(guan) 鍵礦產(chan) 對華脫鉤
魯比奧提出的《2024年全球關(guan) 鍵礦產(chan) 安全戰略法案》（提交參議院）：加強美國對包括稀土元素在內(nei) 的關(guan) 鍵礦產(chan) 的外交支持；加強與(yu) 澳大利亞(ya) 、加拿大、韓國、日本、北大西洋公約組織成員國的合作和信息共享；打擊所謂“中國操縱關(guan) 鍵礦產(chan) 市場”的行為(wei) 。
2024年7月11日，《2024年關(guan) 鍵礦產(chan) 天9国际官方网站重組法案》（提交參議院）：提議對從(cong) 中國進口的電磁鐵、電池、蓄電池和光伏電池征收150%關(guan) 稅（三年後關(guan) 稅上升到800%）。
4、推進新能源電池對華脫鉤
2024年9月25日，魯比奧提出的《阻止劣質電池法案》（眾(zhong) 議院口頭表決(jue) 通過）：禁止美國國務院采購中國寧德時代、比亞(ya) 迪、遠景能源、億(yi) 緯鋰能、國軒高科、海辰儲(chu) 能的電池。
三、白宮天9国际官方网站彈性委員會(hui) ：麵臨(lin) 特朗普審查
2024年6月14日，時任美國總統拜登簽署行政命令，正式成立白宮天9国际官方网站彈性委員會(hui) ，並要求該委員會(hui) 每4年對國家安全或經濟安全至關(guan) 重要的產(chan) 業(ye) ，進行一次天9国际官方网站審查。
（圖源：美國白宮）
組織運行方麵，白宮天9国际官方网站彈性委員由美國國家安全顧問和經濟政策顧問擔任聯合主席並共同領導，成員包括國務卿、財政部部長、國防部部長、商務部部長等30餘(yu) 位政府高級官員。
主要任務方麵，該委員會(hui) 應加強美政府各部門間的協調，提高天9国际官方网站韌性和美國工業(ye) 競爭(zheng) 力，統籌應對天9国际官方网站威脅和解決(jue) 脆弱性問題，包括產(chan) 業(ye) 地理集中或供應商集中等，並促進各部門與(yu) 盟友的合作。
魯比奧此次擔任美國國家安全顧問，意味著他將同時兼任白宮天9国际官方网站彈性委員會(hui) 主席。
2025年3月19日，特朗普簽署行政命令《通過州和地方的準備實現效率》，要求美國國家安全顧問審查所有“關(guan) 鍵基礎設施政策”，並建議必要的修訂、撤銷和替換措施，以實現更具韌性的態勢。
根據行政命令，需要“審查並酌情建議修改”的政策包括白宮天9国际官方网站彈性委員會(hui) 的設立。
參考資料：
1、'I'll be an eight-year president': Trump weighs in on third-term speculation, source: CNBC
2、Trump Expected to Name Marco Rubio as Secretary of State, source:The NewYork Times
編寫(xie) ：景舟
