據歐盟發布的會(hui) 議紀要，在七國集團峰會(hui) 上，歐盟委員會(hui) 主席馮(feng) 德萊恩在一場關(guan) 於(yu) 全球經濟的會(hui) 議上大肆抨擊中國。
她的主要論點有兩(liang) 條，第一是中國“通過國家補貼擾亂(luan) 天9国际官方网站”，第二是中國在“關(guan) 鍵礦產(chan) 天9国际官方网站具有準壟斷地位”。
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對此言論，中國外交部發言人郭嘉昆6月16日在例行新聞發布會(hui) 上表示，中國的產(chan) 業(ye) 補貼政策堅持開放、公平、合規的原則，嚴(yan) 格遵守世界貿易組織規則。中國產(chan) 業(ye) 發展靠持續的技術創新、完善的產(chan) 供鏈體(ti) 係、充分的市場競爭(zheng) 、豐(feng) 富的人力優(you) 勢，靠的是真本事，不是靠補貼。中國新能源產(chan) 能為(wei) 全球應對氣候變化和能源轉型作出重大貢獻。所謂“產(chan) 能過剩”本質上是有關(guan) 國家擔心自己的競爭(zheng) 力和市場占有率，意圖以此為(wei) 借口搞保護主義(yi) 措施，過剩的是焦慮，不是產(chan) 能。
郭嘉昆說，近年來，歐盟不斷出台產(chan) 業(ye) 政策，提供大量補貼，扶持歐洲企業(ye) ，甚至公開提出優(you) 先購買(mai) 歐洲產(chan) 品。據不完全統計，2021年至2030年間，歐盟將提供超過1.44萬(wan) 億(yi) 歐元（約12萬(wan) 億(yi) 元）的各類補貼，截至2024年已實際發放超過3000億(yi) 歐元（約2.5萬(wan) 億(yi) 元）。歐盟還出台了一係列經貿“工具箱”。當前歐盟正著力促進經濟增長、提升競爭(zheng) 力，這需要摒棄雙重標準，更多開放合作。
與(yu) 中方開放合作的態度形成鮮明對比，據《金融時報》6月17日報道，由於(yu) 貿易爭(zheng) 端缺乏進展，歐盟拒絕與(yu) 中國舉(ju) 行經濟會(hui) 議。中歐原定於(yu) 7月底舉(ju) 行領導人峰會(hui) ，此前的“中歐高層經貿對話”通常會(hui) 為(wei) 峰會(hui) 奠定基礎，如今這兩(liang) 項活動均已被取消，預計未來幾周舉(ju) 行的數字對話也將被取消。
一、再次攻擊中國：G7峰會上的馮德萊恩
據外媒euro news 6月17日報道，關(guan) 於(yu) 中國“通過國家補貼擾亂(luan) 天9国际官方网站”，馮(feng) 德萊恩指出，中國通過提供補貼來扶持本國企業(ye) ，並向全球市場大量投放廉價(jia) 的產(chan) 品，消化其自身市場無法消化的過剩產(chan) 能，擾亂(luan) 了全球貿易。
馮(feng) 德萊恩在G7某場會(hui) 議上宣稱，全球貿易體(ti) 係“最大的集體(ti) 問題”的根源可以追溯到2001年中國加入世界貿易組織（WTO）。
中國加入世貿組織一直備受爭(zheng) 議，因為(wei) 它向大規模低成本出口產(chan) 品開放了國際市場。這一舉(ju) 動與(yu) 首次“中國衝(chong) 擊”以及歐美製造業(ye) 就業(ye) 崗位的下降息息相關(guan) 。
“中國仍然將自己定義(yi) 為(wei) 發展中國家。這不可能。中國在很大程度上表明了它不願在基於(yu) 規則的國際體(ti) 係的約束下生活，”馮(feng) 德萊恩說。
她繼續說道：“當其他國家開放市場時，中國卻專(zhuan) 注於(yu) 削弱知識產(chan) 權保護和巨額補貼，目的是主宰全球製造業(ye) 和天9国际官方网站。這不是市場競爭(zheng) ，而是故意扭曲市場。”
馮(feng) 德萊恩總結道，中國致力於(yu) “削弱知識產(chan) 權保護、提供巨額補貼，以期主宰全球製造業(ye) 和天9国际官方网站。這不是市場競爭(zheng) ，而是故意扭曲”，要警惕所謂的“新的中國衝(chong) 擊”。
所謂“產(chan) 能過剩”問題，本質上是一些國家對自身競爭(zheng) 力和市場份額的擔憂，並試圖以此為(wei) 借口，采取貿易保護主義(yi) 措施。
Politico
然而事實是，近年來歐盟自身不斷出台產(chan) 業(ye) 政策，為(wei) 歐洲企業(ye) 提供大量補貼，甚至公開提出優(you) 先采購歐洲產(chan) 品。
China Daily 6月19日報道，據不完全統計，2021年至2030年，歐盟將提供超過1.44萬(wan) 億(yi) 歐元的各類補貼，截至2024年實際已發放超過3000億(yi) 歐元。
當前，歐盟致力於(yu) 促進經濟增長、提升競爭(zheng) 力，必須摒棄雙重標準，更加開放合作。
關(guan) 於(yu) “關(guan) 鍵礦產(chan) 天9国际官方网站”，馮(feng) 德萊恩的炮火更加猛烈。
她指責中國“武器化”其在關(guan) 鍵原材料生產(chan) 和精煉領域的領先地位，並無視全球貿易規則，以削弱競爭(zheng) 對手。
所謂“關(guan) 鍵原材料生產(chan) 和精煉”，主要是指中國在稀土領域擁有主導地位。稀土是17種對先進技術至關(guan) 重要的金屬元素。中國約占全球稀土供應量的60%，並占據全球90%的加工和精煉產(chan) 能。
馮(feng) 德萊恩表示：“中國不僅(jin) 將這種準壟斷地位作為(wei) 討價(jia) 還價(jia) 的籌碼，而且還將其作為(wei) 武器來削弱關(guan) 鍵行業(ye) 的競爭(zheng) 對手。”
她補充道：“我們(men) 都目睹了中國通過出口限製進行脅迫的代價(jia) 和後果。”她指的是中國最近決(jue) 定限製七種稀土礦物的銷售，稱這種情況“令人擔憂”，敦促七國集團應對中國在原材料領域的主導地位。
二、關稅陰影：唆使美國炮火從歐盟再次轉向中國
馮(feng) 德萊恩此舉(ju) 是一種“曲線救國”。自中美宣布緩和關(guan) 係以來，雙方都降低了不斷上升的關(guan) 稅，並放鬆出口限製。特朗普甚至宣稱：“（與(yu) 中國的）關(guan) 係非常好！”
然而，美歐貿易談判卻仍存在嚴(yan) 重分歧，據外媒euro news 6月17日報道，在7月9日的最後期限前進展有限。特朗普政府官員暗示，截止日期可能會(hui) 推遲，以便為(wei) 談判留出更多空間。
Reuters
據路透社6月19日報道，歐盟談判人員仍在努力將稅率降至10%以下。然而，一位歐盟官員表示，自美國開始從(cong) 其全球關(guan) 稅中獲益以來，談判變得更加困難。
在七國集團峰會(hui) 期間，馮(feng) 德萊恩與(yu) 特朗普單獨會(hui) 晤，表示雙方將“加快工作”，以達成“良好、公平”的貿易協議。
在此背景下，馮(feng) 德萊恩在G7峰會(hui) 上試圖重新挑起中美爭(zheng) 端的目的昭然若揭：讓特朗普把火力從(cong) 對歐盟征稅再次轉移到遏製中國上。
她表示“即使有跡象表明中國可能會(hui) 放鬆限製，威脅依然存在，還存在其他扭曲因素。”“七國集團的共同回應增加了我們(men) 的籌碼——迫使中國為(wei) 其國家主導的增長模式的影響承擔更多責任。”
據外媒POLITICO 6月17日報道，幾個(ge) 月來，歐盟一直試圖說服特朗普不要在貿易戰中針對歐盟，認為(wei) 在中國產(chan) 業(ye) 政策上的合作是確保公平貿易環境的最佳方式，並試圖奉承和哄騙特朗普撤銷懲罰性關(guan) 稅。
The Straits Times
馮(feng) 德萊恩在七國集團圓桌會(hui) 議上對坐在她附近的特朗普說：“當我們(men) 把注意力集中在合作夥(huo) 伴之間的關(guan) 稅上時，我們(men) 的精力就會(hui) 從(cong) 真正的挑戰——一個(ge) 威脅我們(men) 所有人的挑戰——中國上轉移開。”
“在這一點上，唐納德是對的，中國確實存在嚴(yan) 重問題，”馮(feng) 德萊恩補充道，並鼓勵美國總統與(yu) 其盟友建立“團結的”七國集團陣線，通過“可信賴的替代供應商網絡”和在開采和煉油領域的新投資來對抗中國的主導地位，“聯手解決(jue) 中國的貿易失衡問題，而不是對盟友征收關(guan) 稅。”
三、分裂的歐盟：該不該“屈服”於美國？
據路透社6月16日報道，去年，歐盟對美國的出口總額約為(wei) 5000億(yi) 歐元（5660億(yi) 美元），其中德國（1610億(yi) 歐元）、愛爾蘭(lan) （720億(yi) 歐元）和意大利（650億(yi) 歐元）位居前列。歐盟數據顯示，藥品、汽車及汽車零部件、化學品和飛機是歐盟最大的出口產(chan) 品。
www.europarl.europa.eu
如今，特朗普已對歐洲征收鋼鐵和鋁 50% 的關(guan) 稅以及對汽車征收 25% 的關(guan) 稅，歐盟正試圖在 7 月 9 日之前達成協議，屆時大多數其他商品的互惠關(guan) 稅可能會(hui) 從(cong) 10% 提高到 50%。
麵對老同盟美國的“被刺”，馮(feng) 德萊恩一再曲意逢迎，還拋出中國當擋箭牌，但歐盟內(nei) 部也不乏支持“硬鋼”美國的聲音。
據路透社6月16日報道，歐盟理事會(hui) 主席安東(dong) 尼奧·科斯塔表示，如果歐盟受到歧視性貿易措施，就必須做出回應，“歐盟委員會(hui) 準備做出回應，特別是在貿易問題上”。“我們(men) 必須保持鋼鐵般的意誌。我非常希望，最終某種理性能夠引導政治行動……因為(wei) 任何關(guan) 稅都不會(hui) 增加美國對歐洲的商品或服務出口，”科斯塔在與(yu) 前歐盟委員會(hui) 主席若澤·曼努埃爾·杜朗·巴羅佐的一段視頻通話中說道。
科斯塔表示：“歐盟委員會(hui) 提出了最慷慨的建議：零關(guan) 稅。”“我們(men) 基本上希望避免與(yu) 美國發生貿易戰。”他補充說，歐洲希望進行“建設性對話”。
同日，路透社和德國財經日報 《商報》 報道稱，歐盟願意接受10%的關(guan) 稅。
對此，外媒politico.eu報道，歐盟首席發言人皮尼奧表示，歐盟和美國一直在進行技術和政治談判，以解決(jue) 持續的貿易衝(chong) 突，但媒體(ti) 報道稱歐盟接受美國對所有出口產(chan) 品征收 10% 的關(guan) 稅“隻是推測，並不反映當前的談判狀況”。
談判仍在進行中，目前尚未達成任何協議。歐盟從(cong) 一開始就反對美國不合理且非法的關(guan) 稅。
“正如歐盟委員會(hui) 主席烏(wu) 爾蘇拉·馮(feng) 德萊恩和特朗普總統所商定的，歐盟委員會(hui) 將繼續全力以赴，在7月9日之前尋求共同解決(jue) 方案，”皮尼奧表示。“我們(men) 明確的傾(qing) 向是通過談判達成平衡互利的結果。然而，如果無法達成令人滿意的協議，所有手段和選項仍將保留。”
歐盟貿易部長五月敦促歐盟委員會(hui) 不要接受類似英國的協議，英國允許征收 10% 的“互惠”關(guan) 稅。
此外，盡管馮(feng) 德萊恩在評論中直接抨擊中國，但七國集團整體(ti) 上並沒有那麽(me) 激進。
據POLITICO報道，峰會(hui) 即將發布的一份聲明草案中，七國集團領導人承諾實施一項“七國集團關(guan) 鍵礦產(chan) 行動計劃”。但草案並未點名中國，而是間接提及“關(guan) 鍵礦產(chan) 領域的非市場化政策和做法”。
參考資料：
POLITICO：‘Donald is right’ and China is the problem, EU chief says
EU denies it will yield to Trump’s 10 percent base tariff
Reuters: EU must keep 'nerves of steel' in talks with U.S. on tariffs, Costa says
Euro News: Von der Leyen blasts China's 'blackmail' in direct appeal to Trump at G7 summit
Bloomberg: EU Refuses China Meetings Over Trade Spat Before Leaders Summit
China Daily: China slams EU chief on industrial policy, urges end to double standards
編輯：老八
