“阿根廷不會(hui) 加入金磚國家。”11月30日，即將上任阿根廷外交部長的戴安娜在社交媒體(ti) X上公開表示。這對中俄印南巴等金磚五國推進的合作不是一個(ge) 好信號！
11月19日，阿根廷右翼民粹主義(yi) 者米萊以55.95%的得票率擊敗對手馬薩，成功當選新一任阿根廷總統。
米萊以“口出狂言”聞名，他曾將阿根廷布宜諾斯艾利斯省省長稱為(wei) “惡魔般的侏儒”，布宜諾斯艾利斯市長稱為(wei) “令人厭惡的石頭”，譴責其左翼競爭(zheng) 對手是“從(cong) 未工作過的無用寄生蟲”，並發誓要“把這些罪犯踢出去”。
（揮舞電鋸的米萊 圖源：外媒）
在整個(ge) 競選過程中，米萊經常以揮舞著拳頭和電鋸的形象向選民承諾，他將削減社會(hui) 支出、關(guan) 閉國家央行，以及將政府部委數量減少一半以上。
作為(wei) 特朗普粉絲(si) 的米萊也被稱為(wei) “阿根廷版特朗普”。聽聞米萊當選阿根廷總統，特朗普表示這位總統“將真正讓阿根廷再次偉(wei) 大”。
米萊與(yu) 特朗普不僅(jin) 政治風格相似，在對華態度上也“一脈相承”，自稱無政府資本主義(yi) 的米萊在競選中主張，要與(yu) 中國斷絕關(guan) 係，甚至稱中國政府為(wei) “刺客”。瀕臨(lin) 崩潰的阿根廷經濟，真的支持阿根廷與(yu) 中國脫鉤嗎？
2022年2月，阿根廷同中國簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄，正式加入“一帶一路”大家庭。中國承諾向阿根廷投資230億(yi) 美元（約合1642億(yi) 元），用於(yu) 基礎設施、綠色技術等投資。
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一、中國，阿根廷傷(shang) 不起的出口國
20世紀初，阿根廷曾是全球發達國家，但後因政局混亂(luan) ，加上產(chan) 業(ye) 被美國金融資本操縱，尤支柱產(chan) 業(ye) 農(nong) 業(ye) 完全被美國歐四大糧商控製，長期陷入通貨膨脹、財政赤字、債(zhai) 務危機等問題。
2022年7月，阿根廷政府債(zhai) 務達到3240億(yi) 美元（約2.2萬(wan) 億(yi) 元），而阿根廷外匯儲(chu) 備354億(yi) 美元。到2023年10月，阿根廷公共債(zhai) 務增至 4192.91 億(yi) 美元（約3萬(wan) 億(yi) 元），達到曆史最高。
米萊崇尚絕對自由主義(yi) 市場經濟，要砍掉眾(zhong) 多政府機構，甚至砍掉央行使用美元。這種治國思維幾乎自相矛盾，既希望當權去改變，又想拆解政府，恢複市場活力。但這種想法得到一些年輕人的追隨。
被稱為(wei) “世界糧倉(cang) ”和“全球肉庫”的阿根廷與(yu) 中國保持較好經濟往來，中國是阿根廷農(nong) 產(chan) 品的最大出口國。2022年，阿根廷受邀加入金磚國家集團。
但米萊獲勝後，其高級助手及即將上任外交部長的戴安娜稱，阿根廷放棄加入金磚四國的申請，因為(wei) 與(yu) 俄羅斯、中國、巴西、印度和南非所屬的集團結盟不符合米萊的國際計劃。
據西班牙權威媒體(ti) El Pais報道，米萊在競選期間宣布，“我不會(hui) 推動與(yu) 共產(chan) 黨(dang) 達成協議”。
戴安娜表示，一旦米萊於(yu) 12月上任，阿根廷“將停止與(yu) 巴西和中國政府的合作”。
米萊與(yu) 戴安娜（圖源：Panam Post）
在競選期間，米萊一再堅稱，他是堅定的自由主義(yi) 支持者，讚成讓國際貿易完全由市場掌控，放棄國家幹預，取消資本管製，並最終廢除阿根廷本國貨幣比索，轉而采用美元作為(wei) 國家貨幣。
米萊此舉(ju) 意在遏製阿根廷目前的惡性通貨膨脹，對於(yu) 中國來說，阿根廷美元化影響不小。
今年6月9日，中國人民銀行與(yu) 阿根廷中央銀行續簽了雙邊本幣互換協議，互換規模為(wei) 1300億(yi) 元人民幣/4.5萬(wan) 億(yi) 比索，有效期3年。一旦阿根廷完全美元化，中國手上持有的比索，怕是連廢紙都算不上。
11月24日，米萊再次表示，關(guan) 閉中央銀行的想法“沒有商量餘(yu) 地”。
圖片來源：DW
米萊此舉(ju) 並不僅(jin) 僅(jin) 會(hui) 影響到中國，對於(yu) 阿根廷自身來說，也可能是個(ge) 滅頂之災。
《南華早報》11月25日報道，“中國-阿根廷觀察中心”研究員帕特裏西奧·朱斯托表示，僅(jin) 在2022年，阿根廷的貿易赤字估計就達95億(yi) 美元，而且由於(yu) 無力償(chang) 還債(zhai) 務，阿根廷多項投資陷入癱瘓。
中國與(yu) 阿根廷的雙邊貨幣互換協議在很長一段時間內(nei) 充當了阿根廷的“續命神器”，幫助其政府償(chang) 還從(cong) 國際貨幣基金組織和其他緊急情況下獲得的貸款。
阿根廷經濟部長塞爾吉奧·馬薩表示，“互換協議對阿根廷至關(guan) 重要。短期內(nei) ，很難取得替代這一協議的其他援助。”
十月份在北京“一帶一路”峰會(hui) 開幕式上，時任阿根廷總統費爾南德斯說，“當國際貨幣基金組織的壓力限製我們(men) 時，中國在經濟上幫助了我們(men) ”，還宣布中國已授權免費使用第二筆65億(yi) 美元的貨幣互換額度。
隨著通貨膨脹率飆升至遠高於(yu) 100%，國際儲(chu) 備不斷減少，阿根廷正瀕臨(lin) 更深層次衰退。中阿關(guan) 係一旦破裂，貨幣互換協議可能不再生效，阿根廷就不得不麵臨(lin) 國家破產(chan) 的結局。
鑒於(yu) 阿根廷的危急局勢，美元化可能會(hui) 導致進一步嚴(yan) 重的問題，阿根廷與(yu) 中國經濟關(guan) 係的減弱還會(hui) 導致更多的不穩定，這對西方世界來說也絕非有利。
或許是意識到了中國對於(yu) 阿根廷的重要性，11月24日，蒙迪諾在接受采訪時指出：“他們(men) 說我們(men) 將與(yu) 巴西和中國斷絕關(guan) 係。這些都是沒有道理和邏輯的事情……（我們(men) 與(yu) ）這兩(liang) 國的關(guan) 係沒有破裂或改變……也不可能與(yu) 俄羅斯斷絕（外交關(guan) 係）。”
聽聞阿根廷新任總統對華爆論，中方外交部發言人指出，中國與(yu) 阿根廷的雙邊關(guan) 係正處於(yu) 良好時期，斷絕外交關(guan) 係將是“一個(ge) 嚴(yan) 重的錯誤”，並指出，“中國是阿根廷第二貿易夥(huo) 伴和農(nong) 產(chan) 品第一出口市場”。
根據阿根廷官方數據，去年阿根廷對中國的出口額超過 80 億(yi) 美元，進口額為(wei) 170 億(yi) 美元。中阿農(nong) 產(chan) 品貿易額呈波動增長態勢，2022年貿易額77.9億(yi) 美元，其中中國自阿根廷進口77.2億(yi) 美元，阿根廷是我國第七大農(nong) 產(chan) 品進口來源地。
彭博社
近5年來，中國自阿根廷畜產(chan) 品進口額迅速增長，自2017年的5.7億(yi) 美元增長至2022年的31.1億(yi) 美元，增長4.5倍。其中，牛肉增幅最大，自2017年的3.7億(yi) 美元增長至2022年的27.2億(yi) 美元，增長6.3倍。
在我國穀物進口來源地中，阿根廷自2018年的第十二位上升至2022年的第四位，並成為(wei) 最大的大麥、第二大高粱進口來源地。
阿根廷是拉丁美洲第三大經濟體(ti) ，農(nong) 牧業(ye) 發達，中阿的農(nong) 業(ye) 天9国际官方网站合作十分密切，僅(jin) 在今年，兩(liang) 國政要就多次達成發展農(nong) 業(ye) 貿易的共識。
一心擁抱美國的米萊是否認清：美國農(nong) 業(ye) 比阿根廷最發達，美國農(nong) 產(chan) 品可隨時搶單阿根廷，僅(jin) 3億(yi) 多人的美國不會(hui) 大量采購阿根廷農(nong) 產(chan) 品。隨著美國工業(ye) 回撤，也很難把先進製造業(ye) 投到阿根廷。中國才與(yu) 阿根廷經濟有較好互補關(guan) 係。
今年6月2日，中國農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部副部長馬友祥在北京會(hui) 見阿根廷農(nong) 牧漁業(ye) 部部長巴希羅。馬友祥表示，中阿農(nong) 業(ye) 合作不斷取得進展，農(nong) 業(ye) 投資合作還有待挖掘的發展潛力。
Global Times
阿根廷駐華大使納瓦賈今年10月10日接受中新社采訪時表示，中國是阿根廷第二大貿易夥(huo) 伴和第一大農(nong) 產(chan) 品購買(mai) 國。“隨著中阿貿易投資特別是礦產(chan) 領域合作的快速增長，預計未來一兩(liang) 年中國將成為(wei) 阿根廷第一大貿易夥(huo) 伴。”
在最近舉(ju) 行的“一帶一路”峰會(hui) 上，阿根廷也是重要嘉賓之一，中阿簽署了多項與(yu) 農(nong) 產(chan) 品出口相關(guan) 的議定書(shu) 和協議。
三、阿根廷與(yu) 中國鋰電天9国际官方网站
十月份，在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上，即將卸任的費爾南德斯總統稱中國為(wei) “兄弟”，列舉(ju) 中國在阿根廷的大量投資，其中就包括鋰礦開采行業(ye) 。
隨著中國成為(wei) 全球最大的新能源汽車出口國，包括比亞(ya) 迪、奇瑞等新能源汽車製造企業(ye) 紛紛加強全球鋰礦等天9国际官方网站上遊資源的投資，而全球鋰礦資源較多集中在南美。
據美國地質調查局2023年1月發布的報告顯示，全球探明鋰礦儲(chu) 量約為(wei) 9800萬(wan) 噸。其中，玻利維亞(ya) 探明儲(chu) 量為(wei) 2100萬(wan) 噸、阿根廷為(wei) 2000萬(wan) 噸、智利為(wei) 1100萬(wan) 噸。而阿根廷因其較為(wei) 寬鬆友好的投資環境，吸引多國鋰業(ye) 巨頭。
目前，中國與(yu) 包括“鋰三角”在內(nei) 的22個(ge) 拉美國家建立了良好的雙邊關(guan) 係。在共建“一帶一路”的助力下，中拉在鋰礦資源領域合作已經擁有良好的基礎。
阿根廷前總統費爾南德斯在第三屆“一帶一路”論壇的務實合作項目清單中，也包括在阿根廷投資3Q鋰鹽湖項目、Cauchari-olaroz鋰鹽湖開發項目——全球最大的鹽湖提鋰項目之一。
Cauchari-Olaroz 礦位於(yu) 阿根廷胡胡伊省，由加拿大的美洲鋰業(ye) 公司和中國最大鋰電池企業(ye) 之一中國贛鋒鋰業(ye) 公司共同擁有。贛鋒還是阿根廷Minera Exar的大股東(dong) ，最近以 9.62 億(yi) 美元從(cong) 阿根廷石油公司 PlusPetrol 手中收購了當地的Lithea 鹽湖。
比亞(ya) 迪戰略投資的鋰業(ye) 巨頭盛新鋰能擁有阿根廷SDLA鹽湖項目獨立運營權，產(chan) 能為(wei) 2500噸碳酸鋰當量。阿根廷方麵希望把新能源汽車天9国际官方网站引入阿根廷，阿根廷駐華大使牛望道稱，阿根廷的目標不僅(jin) 是發展鋰礦業(ye) 或鋰的提取，而是能在阿根廷生產(chan) 鋰電池和電動汽車、電動巴士等，進而提升鋰產(chan) 業(ye) 鏈附加值。
阿根廷鋰礦（圖源：The Diplomat）
目前，中國正在不斷投資，延長鋰業(ye) 天9国际官方网站，與(yu) 阿根廷互利共贏：鋰是生產(chan) 電動汽車電池的關(guan) 鍵資源，而電動汽車電池是中國主導的行業(ye) 。
據界麵今年7月報道，紫金礦業(ye) 已同意與(yu) 卡塔馬卡省級礦業(ye) 公司Camyen合作。該廠將年產(chan) 5萬(wan) 噸磷酸鐵鋰，最早明年投產(chan) 。紫金礦業(ye) 位於(yu) 阿根廷卡塔馬卡省的Tres Quebradas鋰礦計劃第四季度投產(chan) 。據外媒11月報道，中國紫金礦業(ye) 正在爭(zheng) 取與(yu) 阿根廷國營公司YPF合作，在卡塔馬卡省建設一座鋰電池陰極工廠。
今年2月份，中國汽車製造商奇瑞宣布，將在阿根廷投資4億(yi) 美元建廠，在阿根廷鋰礦工業(ye) 化進程中，預計每年將生產(chan) 10萬(wan) 輛汽車，直接提供6000個(ge) 就業(ye) 崗位。
同時，國軒高科還將在阿根廷北部胡胡伊省生產(chan) 奇瑞所需的新能源汽車鋰電池。國軒高科去年與(yu) 胡胡伊省能礦企業(ye) JEMSE建立全麵合作，共同在佩裏科建造一家鋰電池生產(chan) 廠
中國目前在電動汽車、電池製造及關(guan) 鍵礦產(chan) 開采和提煉領域處於(yu) 全球領先地位，是全球最大的鋰電供應國，美國聯同盟友在該領域“對華脫鉤”，牽製中國的意圖也愈發明顯。在鋰天9国际官方网站“去風險”方麵，歐盟與(yu) 美國達成共識，強化鋰電天9国际官方网站去中國化。
中國五礦化工進出口商會(hui) 發展部主任孫立會(hui) 稱，“隨著鋰在國際上的關(guan) 注度增加，從(cong) 今年上半年開始，下遊買(mai) 方已經加強了對鋰礦生產(chan) 的天9国际官方网站審核。”
2023年7月31日，美洲鋰業(ye) 公司決(jue) 定拆分其北美和阿根廷業(ye) 務，很可能是為(wei) 了避免北美部門與(yu) 贛鋒在Cauchari-Olaroz項目中合作。
但目前中國是全球最大新能源汽車製造上市和消費市場，阿根廷需要中國技術，也需要中國的資本投資，更需要中國進口。撕裂中阿天9国际官方网站，隻會(hui) 讓危機的阿根廷更危險。
