10月31日，歐盟委員會(hui) 已對中國電子商務平台Temu（海外版拚多多）展開正式調查，原因是該公司被指控不遵守歐盟《數字服務法》（DSA）和產(chan) 品安全標準。
值得注意的是，歐盟委員會(hui) 針對Temu的調查是無限期的，在調查期間如果發現Temu不遵守調查，歐盟會(hui) 員會(hui) 可能對其采取其他行動。
並且此次調查並不排除歐盟國家啟動單獨調查的可能性。
（圖源：蓋蒂社）
Temu在2023年4月進入歐洲市場，在2024年5月被歐盟指定為(wei) 超大型在線平台 (VLOP)，僅(jin) 僅(jin) 用時一年多。而成為(wei) 超大型在線平台就意味著更加嚴(yan) 格的監管。
但其實Temu並不是第一家被歐盟針對的中國電商品牌，今年的3月AliExpress（全球速賣通）成為(wei) 首個(ge) 根據《數字服務法》接受調查的在線電商平台。
為(wei) 何歐盟委員會(hui) 要對Temu啟動調查？歐盟對中國電商平台持有什麽(me) 樣的態度？此次調查又會(hui) 如何影響中歐消費品跨境電商天9国际官方网站？天九国际平台手机版官网入口《電商天9国际官方网站》欄目帶來報道。
10月31日，歐盟委員會(hui) 突然宣布對中國電商平台Temu開展無限期的調查。
歐盟委員會(hui) 發言人托馬斯·雷格尼爾麵對媒體(ti) 采訪時表示，歐盟目前掌握了“關(guan) 於(yu) Temu 的更多證據”，這促使了本案的正式訴訟。
（圖源：TEUM）
調查Temu主要集中在4個(ge) 問題上：
1. 產(chan) 品合規性和賣家驗證：此次調查的重點是防止Temu在歐盟銷售不合規產(chan) 品的係統。監管機構擔心該平台是否有能力阻止被限製的銷售者重返市場，以及阻止之前發現的不合規商品再次出現。
2. 令人上癮的設計特點：委員會(hui) 將仔細審查 Temu 的遊戲式獎勵計劃和其他可能令人上癮的設計元素。有人擔心這些功能可能會(hui) 對用戶的身心健康產(chan) 生負麵影響，這引發了人們(men) 對該平台保護消費者利益的責任的質疑。
3. 如何向用戶推薦產(chan) 品：歐盟的調查將審查Temu如何向用戶推薦內(nei) 容和產(chan) 品。根據《數字服務法》，平台必須公開其推薦算法，並為(wei) 用戶提供至少一個(ge) 不基於(yu) 個(ge) 人資料的易於(yu) 訪問的選項。
4. 研究數據訪問：委員會(hui) 還在調查Temu是否履行了向研究人員提供公開平台數據的義(yi) 務，這是《數字服務法》透明度的基本要求。
根據《數字服務法》，如果經調查證實存在重大侵權行為(wei) ，Temu可能麵臨(lin) 最高達其全球年收入 6% 的罰款。
但是啟動調查並不意味著Temu違規。
今年的3月全球速賣通也麵臨(lin) 歐盟委員會(hui) 根據《數字服務法》的審查，並且第一個(ge) 受到歐盟根據《數字服務法》正式調查關(guan) 注的電子商務平台案例。
就全球速賣通一案而言，歐盟委員會(hui) 的一位官員告訴記者“目前我們(men) 尚未發現全球速賣通不合規。我們(men) 隻是懷疑存在他們(men) 不合規的因素。這並不是違規的發現。”
並且Temu發言人也做出了積極的回應稱，公司“認真履行《數字服務法》規定的義(yi) 務，不斷投資加強我們(men) 的合規體(ti) 係並維護我們(men) 平台上消費者的利益”並且“將與(yu) 監管機構充分合作”。
（圖源：yahoo news）
為(wei) 何歐盟委員會(hui) 會(hui) 突然對Temu開展調查？
根據歐盟消息人士稱，他們(men) 之所以迅速采取行動，是因為(wei) Temu的迅猛增長。
Temu在2023年4月份才進入歐洲市場，但是截至到目前為(wei) 止其月度用戶數量達到驚人的 9200 萬(wan) （占歐盟人口20%以上）。
根據歐盟《數字服務法案》每月活躍用戶數達到4500 萬(wan) 或以上的平台被指定為(wei) 超大型在線平台，而Temu在一年多的時間月度用戶量已經達到了該標準的2倍以上。
歐盟國家對此感到了擔心，歐盟委員會(hui) 發言人雷格尼爾表示，“在歐盟，用戶越多意味著責任越大。”
根據中國海關(guan) 統計數據計算，2024 年前 9 個(ge) 月，“簡化海關(guan) 程序下的低價(jia) 值物品”的銷售額按價(jia) 值計算增長了 40.2%，達到 122 億(yi) 美元。按數量計算，增長了 27%，達到 665,400 噸。
歐盟對中國電商企業(ye) 態度如何？
今年9月份，德國、法國、波蘭(lan) 、奧地利、丹麥和荷蘭(lan) 政府敦促歐盟委員會(hui) 利用《數字服務法案》遏製低價(jia) 值進口的激增。
歐盟委員會(hui) 稱在2023年有 20 億(yi) 件申報價(jia) 值低於(yu) 150 歐元的包裹從(cong) 境外抵達歐盟。而歐盟目前設有150 歐元（161 美元，1157人民幣）的免稅門檻，低於(yu) 此門檻，從(cong) 歐盟以外的國家購買(mai) 的商品即可免稅。
時任德國經濟部副部長斯文·吉戈爾德表示：“這些包裹對歐洲工業(ye) 生產(chan) 商以及守法的貿易公司構成了直接威脅。”
在今年7月份，據英國《金融時報》報道歐盟目前正計劃瞄準中國在線零售商 Temu、Shein 和 AliExpress 的廉價(jia) 進口產(chan) 品。並且歐盟委員會(hui) 將考慮取消這一門檻。
歐盟委員會(hui) 主席烏(wu) 爾蘇拉·馮(feng) 德萊恩在其政治指導方針中承諾應對“電子商務平台麵臨(lin) 的挑戰，確保消費者和企業(ye) 在基於(yu) 有效的海關(guan) 、稅收和安全控製以及可持續性標準的公平競爭(zheng) 環境中受益”。
歐洲消費者權益保護組織對歐盟的決(jue) 定表示讚賞。歐洲消費者組織 (BEUC) 數字政策官員稱這是“重大進展”，並鼓勵委員會(hui) “繼續對 Temu 施加壓力”以推動其遵守規定。
從(cong) 歐盟、歐洲各個(ge) 國家以及相關(guan) 機構的態度來看，中國電商在歐洲市場的快速增長增加了歐盟對於(yu) 商品的監管難度，並且這些大量進入歐洲的商品削弱了本地廠商的競爭(zheng) 力。
但是從(cong) 消費者角度來看，中國電商出口的產(chan) 品在歐洲大獲成功。
據Cross-Border Commerce Europe發布的《歐洲跨境電商市場100強》報告，2023-2024財年整個(ge) 歐洲線上跨境市場銷售額達3260億(yi) 歐元，其中絕大部分（69%），即2250億(yi) 歐元來自線上市場。前 10 大電商市場甚至創造了超過一半的市場驅動營業(ye) 額。
（圖源：Channel Engine）
前10大電商市場中亞(ya) 馬遜仍是榜首，中國企業(ye) 占據3席：全球速賣通排名第2，Temu排名第5，Shein排名第8。
但是亞(ya) 馬遜已經深耕歐洲市場多年Temu才進入歐洲市場1年多。
中國電商企業(ye) 的崛起正在改變歐洲的電子商務格局。Temu 和 Shein 等平台采用垂直整合的“中國生產(chan) 、中國營銷、中國銷售、中國交付”模式，在西方市場開始占據一席之地。
Temu尤其受瑞士網購者的歡迎。據歐洲《電子商務新聞》報道，在瑞士網上購物者中10.5%的人最常在亞(ya) 馬遜購物，但是對於(yu) 4.6%的瑞士消費者來說，Temu是首選的網上購物目的地。
此外Shein和Temu每天從(cong) 中國向歐洲運送數以噸計的貨物。據估計，Shein和Temu每天要向全球運送 4,000 至 5,000 噸貨物，這需要超過一百架波音 777 貨機的運力。僅(jin) 在德國，估計每天就有大約 40 萬(wan) 件包裹，每年近 1.5 億(yi) 件。Shein 和 Temu 的大部分產(chan) 品都是通過空運直接從(cong) 中國工廠運送到購物者的手中。
但隨著歐盟委員會(hui) 對Temu開展調查，並且隨著歐盟計劃取消免稅門檻，這對中國電商平台尤其是小包裹的運輸勢必是一個(ge) 挑戰。
參考資料：
1. What Does a European Union Investigation Mean for Temu? TFL
2. ‘Shein and Temu are clogging the air freight market’. Ecommerce News
3. Marketplaces generate 69% of European cross-border sales. Ecommerce News
4. EU to investigate China’s Temu over suspected illegal products and ‘addictive’ platform. South China Morning Post
編輯：冰河
