▌網絡貨運管理辦法正式對外發布

9月9日，交通運輸部和國家稅務總局聯合發布了“《網絡平台道路貨物運輸經營管理暫行辦法》的通知”。

“通知”提出，交通運輸部無車承運人試點工作於(yu) 2019年12月31日結束。從(cong) 2020年1月1日起，試點企業(ye) 可按照《辦法》規定要求，申請經營範圍為(wei) “網絡貨運”的道路運輸經營許可；

縣級負有道路運輸監督管理職責的機構應按照《辦法》，對符合相關(guan) 條件要求的試點企業(ye) ，換發道路運輸經營許可證。未納入交通運輸部無車承運人試點範圍的經營者，可按照《辦法》申請經營許可，依法依規從(cong) 事網絡貨運經營。

點評：無車承運人試點企業(ye) ，要想開展網絡貨運業(ye) 務，也得重新申請相關(guan) 資質。

▌國務院督查組叫停貨車全天禁行

9月2日，國務院召開“第六次大督查動員部署會(hui) 議”，標誌著一年一度的國務院大督查正式開啟。

9月3日，第七督查組接到群眾(zhong) 反映。江西省修水縣對貨車24小時限行，甚至工業(ye) 區都對貨車禁行，讓司機無路可走。督查組調查發現，當地這項禁行措施是為(wei) 了減少交通擁堵和安全隱患，而辦理了通行證就能在縣城通行，與(yu) 政策初衷相悖。

麵對督查組指出的問題，修水縣公安局交通管理大隊立即承認24小時禁行“一刀切”的做法確實不合理，表示將立行立改。

點評：“一刀切”就是賴政。

▌整車運輸冷凍豬肉免收車輛通行費

去年為(wei) 了防控非洲豬瘟，政府取消的生豬等活畜禽車輛享受的“綠通”政策，又恢複了。近日，交通運輸部聯合農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部印發了《關(guan) 於(yu) 對仔豬及冷鮮豬肉恢複執行鮮活農(nong) 產(chan) 品運輸“綠色通道”政策的通知》。

《通知》稱，從(cong) 2019年9月1日起，對整車合法運輸仔豬及冷鮮豬肉的車輛，恢複執行鮮活農(nong) 產(chan) 品運輸“綠色通道”政策。同時，在2019年9月1日至2020年6月30日期間，對整車合法運輸種豬及冷凍豬肉的車輛，免收車輛通行費。

點評：此舉(ju) 直指近一段時間高企的豬肉價(jia) 格。

▌上海的快遞包裝垃圾也要分類了

9月5日，上海市郵政管理局對外披露，編製發布了《上海市快遞包裝物垃圾分類指引》（以下簡稱《分類指引》）。

《分類指引》將常見快遞包裝物垃圾按照《上海市生活垃圾管理條例》進行了分類，其中屬於(yu) 幹垃圾的主要是塑料類（塑料袋、塑料膠帶、編織袋、塑料封套）、填充類（冰袋、氣泡膜、碎泡沫塑料）和隱匿個(ge) 人信息的快遞運單；屬於(yu) 可回收物的主要是紙類（包裝箱、包裝袋、紙質封套、生物降解膠帶）和填充類（紙張、廢報紙、完整泡沫塑料）。

點評：與(yu) 生活垃圾不同的是，沒有強製要求快遞包裝垃圾分類。

▌9月起多種類型貨車不予年審

新版《機動車查驗規程》（GA801-2019）於(yu) 9月1日正式實施。新的規程提出，倉(cang) 柵式貨車/掛車的頂部應安裝有與(yu) 側(ce) 麵柵欄固定的、不能拆卸和調整的頂棚杆，且2018年1月1日起出廠的倉(cang) 柵式貨車/掛車頂棚杆間的縱向距離應小於(yu) 或等於(yu) 500mm；

車輛運輸掛車（包括中置軸掛車、半掛車）的後部不應設置有可能用於(yu) 載運車輛的可伸縮的結構。這代表平板自卸半掛車已經無法通過年檢。

對於(yu) 車輛出廠時就不符合國家規定（GN7258、GB1589等）的情況，新規指出：車管所有義(yi) 務告知車主依法維權並做好取證工作，同時如實詳細記錄車輛生產(chan) 信息和初步調查信息，將企業(ye) 的違規行為(wei) 向當地市場監督管理部門和工信部報備。

點評：平板自卸半掛車將退出舞台；4米2空車超載和車輛“大噸小標”的車主可以據此維權。

▌國家局再部署清理末端違規收費工作

9月4日，國家郵政局組織各郵政、快遞企業(ye) 總部召開快遞末端違規收費清理整頓專(zhuan) 項會(hui) 議，對快遞末端違規收費清理整頓工作進行再部署。

對下一步工作，會(hui) 議提出3點要求。一是要求各企業(ye) 總部對照清理整頓工作方案的要求，按照“誰經營，誰負責”的原則，及時解決(jue) 並發現問題。

二是要根據農(nong) 村快遞的成本情況，理性建立完善價(jia) 格體(ti) 係，企業(ye) 總部要建立健全有效的內(nei) 控機製，理順與(yu) 基層網點的關(guan) 係，保障快遞末端持續穩定發展。

三是要充分利用國家有關(guan) 政策，加大對農(nong) 村末端網點建設的投入，積極開展快郵合作、快交合作和快遞同業(ye) 合作。

點評：清理農(nong) 村快遞末端違規收費工作，或成為(wei) 農(nong) 村快遞物流資源整合，提升網點綜合服務能力的契機。

▌告別紙質！道路貨運證照將數字化

9月2日，交通運輸部辦公廳公開發布《關(guan) 於(yu) 征求加快推廣應用道路運輸電子證照提升數字化服務與(yu) 監管能力的實施方案（征求意見稿）》。

《實施方案》提出，在全國範圍全麵推廣應用道路運輸經營許可證、從(cong) 業(ye) 人員從(cong) 業(ye) 資格證和車輛道路運輸證電子證照，促進跨地區、跨部門互信互任和共享共用，進一步夯實道路運輸信息化發展基礎，為(wei) 構建運輸服務數字化監管和服務體(ti) 係提供有力支撐。

《實施方案》要求，以電子證照應用為(wei) 契機，促進重點營運車輛“人—車”信息關(guan) 聯匹配，實時識別、記錄駕駛員違規駕駛行為(wei) ，為(wei) 加強駕駛員安全管理提供有力支撐。發揮電子證照聯網共享的優(you) 勢，實現執法處罰“一處記錄、全國可查”，堵住個(ge) 別道路運輸經營者和從(cong) 業(ye) 人員通過掛失補證隱瞞異地處罰的漏洞，有效避免以往由於(yu) 跨省份信息不共享造成的逃避處罰等情況。

點評：電子證照將給互聯網貨運平台帶來哪些商機？

▌拖欠中小企業(ye) 賬款問題有望根治

9月4日，工信部發布《及時支付中小企業(ye) 款項管理辦法（征求意見稿）》.《管理辦法》共34條，主要從(cong) 國家機關(guan) 、事業(ye) 單位和大型企業(ye) 的及時支付義(yi) 務、付款期限、遲延支付責任、處罰措施、監管方式等方麵進行了規定。

《管理辦法》最大的亮點在於(yu) ，明確了處罰措施：限製其申請新的投資項目、失信信息被納入全國信用信息共享平台、由市場監督管理部門責令改正並處10萬(wan) 元以上50萬(wan) 元以下罰款等等。

點評：若解決(jue) 了被拖欠賬款的問題，中小企業(ye) 的融資貸款或許沒有那麽(me) 迫切。

（天九国际平台手机版官网入口傳(chuan) 媒 隋秀勇）