5月23日,美國總統拜登在首次訪日期間宣布啟動“印太經濟框架”。而此前5月12-13日，美國總統拜登主持召開的美國與(yu) 東(dong) 盟國家領導人特別峰會(hui) ，討論即將推出的“印太經濟框架”（IPEF）。
美國政府2021年首次提出“印太經濟框架”，主要涉及四個(ge) 方麵：一是公平貿易，分為(wei) 七個(ge) 副主題包括勞工、環境氣候、數字經濟、農(nong) 業(ye) 、透明度等；二是天9国际官方网站韌性，構建安全有韌性的天9国际官方网站以便迅速應對緊急狀態；三是基建、清潔能源和去碳化；四是稅收和反腐。
據報道，雖然“印太經濟框架”的具體(ti) 內(nei) 容至今尚未公開，但分析普遍認為(wei) ，美國有意借此強化與(yu) 日本、東(dong) 南亞(ya) 國家在貿易和天9国际官方网站方麵的合作，打造以“去中國化”為(wei) 戰略目標的經濟聯盟。天九国际平台手机版官网入口·第一物流網《大變局與(yu) 天9国际官方网站》係列話題本期梳理美國對華天9国际官方网站脫鉤的“得”與(yu) “失”。
一、脫鉤的收“禍”
1、收獲一：持續的通脹
據美國商務部3月31日公布的數據顯示，2月份美國個(ge) 人消費支出價(jia) 格指數（PCE）環比增長0.2%，同比大幅攀升6.4%。同比漲幅創1982年1月份以來最高值。美國勞工部3月10日公布的數據顯示，2月份美國消費者價(jia) 格指數（CPI）環比上漲0.8%，同比增長7.9%。同比漲幅創1982年1月份以來最大值。
圖1 美國勞工部發布的CPI數據
近期陸續公布的各項通脹指標說明，在俄烏(wu) 衝(chong) 突導致全球油價(jia) 和其他大宗商品價(jia) 格飆升之前，美國物價(jia) 水平已經開始不斷增長。這也凸顯美國通脹形勢並非如此前經濟學家預測一般已經見頂。
而近期美國汽油價(jia) 格受俄烏(wu) 衝(chong) 突及相關(guan) 製裁措施影響出現激增，更預示著通脹率或在接下來的幾個(ge) 月內(nei) 持續攀升。美國汽車協會(hui) 日前公布的數據顯示，在過去一個(ge) 月，美國汽油價(jia) 格上漲了24%，已接近去年全年漲幅53%的一半。
2，收獲二：天9国际官方网站的失序
港口擁堵：美國40%的海運集裝箱經由洛杉磯港和長灘港入境。據高盛實時監控的港口數據顯示，目前在這兩(liang) 個(ge) 港口外等待進港的貨輪數量已經超過70艘。而在疫情前，這兩(liang) 個(ge) 港口基本為(wei) 零擁堵。
人工稀缺：在美國，卡車運輸在貨運中的占比超過了70%，其重要性不言而喻。然而許多車隊表示，隨著美國經濟從(cong) 疫情中複蘇，沒有足夠的卡車司機來滿足不斷增長的消費者需求。根據勞工部經季節性調整的數據，卡車運輸業(ye) 在2020年4月至2021年9月期間增加了74500個(ge) 工作崗位。但是即便如此，卡車運輸業(ye) 的整體(ti) 就業(ye) 人數仍比2019年9月的疫情前水平低1.3%。
二、遏製的成“笑”
1，遏製一：狙擊華為(wei) ，華為(wei) 更強
據華為(wei) (Huawei)周四（4月28日）公布的數據顯示，今年1月至3月，該公司營收較上年同期下降14%，原因是它在應對美國製裁的同時加大了對研發的投入。華為(wei) 技術有限公司表示，其2022年第一季度的收入為(wei) 1310億(yi) 元(合198億(yi) 美元)，而去年同期為(wei) 1522億(yi) 元。
華為(wei) 曾是世界上最大的智能手機製造商，但由於(yu) 這些製裁，華為(wei) 在2020年跌出了全球前五大品牌，並在2021年因芯片短缺而同樣跌出了中國的前五大品牌。
自那以來，華為(wei) 在研發方麵投入巨資，斥資約人民幣1,427億(yi) 元(合216億(yi) 美元)開發新技術，試圖開拓不太容易受到製裁影響的新業(ye) 務領域。它的研發支出占銷售額的22.4%，超過了競爭(zheng) 對手三星(Samsung)和像蘋果(Apple)這樣的美國首页天9国际手机版公司。
華為(wei) 輪值董事長郭平此前表示，美國連續多年的製裁給華為(wei) 帶來了非常大的困難，特別是華為(wei) 的手機業(ye) 務，因為(wei) 手機芯片有強算力、低功耗和很小體(ti) 積的需求，華為(wei) 在獲得方麵還有困難。
據華為(wei) 2021年財報數據顯示，2021年華為(wei) 共實現營收6368億(yi) 元，同比下滑28.6%，但淨利潤同比增長75.9%至1137億(yi) 元，經營現金流同比增長69.4%至597億(yi) 元，負債(zhai) 率則由62.3%下降至57.8%。
“我們(men) 的規模變小了，但我們(men) 的盈利能力和現金流獲取能力都在增強，公司應對不確定性的能力在不斷提升，整體(ti) 的財務結構的韌性和彈性都在加強。”華為(wei) 公司副董事長、首席財務官孟晚舟在業(ye) 績說明會(hui) 上表示。
顯然，盡管美國對華為(wei) 的狙擊在手機業(ye) 務板塊初見成效，但是整體(ti) 來看沒有打倒華為(wei) 。華為(wei) 正在通過自主研發，試圖打破美國的技術封鎖。
2、遏製二：阻殺大疆 難以補缺
2020年12月，美國商務部以危害美國信息安全等為(wei) 借口，將大疆納入“實體(ti) 清單”，這意味著，之後大疆從(cong) 美國供應商那裏收到貨品之前，必須從(cong) 美國商務部申請許可證，而這無疑會(hui) 給大疆的芯片等天9国际官方网站造成嚴(yan) 重影響。
在美國政府的製裁下，大疆的業(ye) 務不可避免地受到了影響，部分美國公司的員工也因政策困擾，認為(wei) 大疆主導無人機行業(ye) 市場的前景被削弱，從(cong) 而紛紛離職。
事實上，美國不止一次針對大疆發布禁令。早在2017年，美國陸軍(jun) 司令部就宣稱，大疆無人機會(hui) 竊取數據發送到中國總部，具備“網絡安全漏洞”，要求在全軍(jun) 範圍內(nei) 禁止使用大疆，還得卸載一切和大疆相關(guan) 的產(chan) 品。
封殺大疆的一年裏，美軍(jun) 愣是找不到替代品。美軍(jun) 基層士兵為(wei) 了執行軍(jun) 事任務，甚至要自掏腰包在亞(ya) 馬遜網購大疆無人機。
無論是政治打壓還是貿易壓迫，大疆一定程度上都躲過了美國的封鎖。大疆之所以躲過了一次又一次攻擊，根本原因就是大疆在美國暫時是不可替代的。但也隻是暫時的。
但是，值得注意的是天9国际官方网站上，盡管大疆崛起靠的是自研技術，但硬件上還依賴歐美供應商。大疆在國內(nei) 市場和海外市場的收入占比是2:8，其中光北美就占了4成。也就是說，一旦美國真的施行了禁令，大疆會(hui) 失去將近一半的收入。
3、遏製三：製裁中國首页天9国际手机版企業(ye)
近年來，美國持續加大對中國企業(ye) 的打擊力度，中國高首页天9国际手机版企業(ye) 更是首當其衝(chong) 。美方為(wei) 了打壓我國的經濟和高首页天9国际手机版發展，已經先後製定了多批製裁清單。遭到製裁的實體(ti) 已經超過200家，包括華為(wei) 、中興(xing) 在內(nei) 的一大批高首页天9国际手机版企業(ye) （諸如科大訊飛、曠視首页天9国际手机版等）以及大批央企被美國列入出口管製等製裁黑名單。
截止到2021年12月，據美國BIS的公開信息顯示，共有309家商業(ye) 和行政機構和20家內(nei) 地高校進入了美國的實體(ti) 清單名錄，如本文附錄1、附錄2所示。
三、脫鉤的頂層設計
自特朗普政府以來，美國對中國發出了強烈的敵對信號，而拜登的對華政策顯然也沒有走出上屆政府的陰影，沒有找到與(yu) 中國打交道的正確路徑。美國政府采取多項舉(ju) 措加強對產(chan) 業(ye) 鏈天9国际官方网站的控製，以形成其在國際戰略格局中的優(you) 先地位和有效卡位，保障其在國際政治、經濟等各個(ge) 領域的競爭(zheng) 優(you) 勢。
美國保障產(chan) 業(ye) 鏈天9国际官方网站安全的發展目標主要包括3個(ge) 方麵：
其一，對內(nei) 建立體(ti) 係化且能夠從(cong) 重大突發實踐中迅速恢複的韌性產(chan) 業(ye) 鏈係統；
其二，對外將控製天9国际官方网站關(guan) 鍵環節作為(wei) 國際戰略競爭(zheng) 與(yu) 卡位的重要手段，采取精準的天9国际官方网站策略限製中國相關(guan) 領域的發展，如對中國實施前沿核心技術領域的“小院高牆”戰略等；
其三，依托在高技術領域的競爭(zheng) 優(you) 勢獲取在國際價(jia) 值分配中的主動權，包括2020年底發布的《關(guan) 鍵和新興(xing) 技術國家戰略》，將關(guan) 鍵核心技術作為(wei) 保護美國戰略競爭(zheng) 優(you) 勢地位的重要支柱。
天九国际平台手机版官网入口小編也從(cong) 美國保障國家天9国际官方网站安全框架和限製中國產(chan) 業(ye) 鏈舉(ju) 措兩(liang) 方麵梳理近年來，美國產(chan) 業(ye) 鏈和天9国际官方网站相關(guan) 政策。如表1是天九国际平台手机版官网入口小編整理的近年來美國國家天9国际官方网站安全的保障政策。
同時，美國也從(cong) 多個(ge) 角度對中國天9国际官方网站進行封鎖打擊。
一是，通過進出口管製以及限製中國高首页天9国际手机版領域在美合作等手段對中國高首页天9国际手机版產(chan) 業(ye) 實行技術封鎖。特別是在半導體(ti) 、5G等信息通信、醫療器械、高鐵設備、生物醫藥、新材料和航空設備等高技術產(chan) 業(ye) 重點領域，以此打壓中國首页天9国际手机版的發展勢頭。最典型的是2020年美國針對華為(wei) 的515禁令，其殺傷(shang) 力之大幾乎使中國企業(ye) 與(yu) 美國技術隔絕。
二是，嚴(yan) 格審查中國資本在美的投資收購項目，打壓中國企業(ye) 的國際化進程。2021年6月，拜登政府以“應對中國軍(jun) 工企業(ye) 威脅”為(wei) 由簽署行政命令，將包括華為(wei) 、中芯國際、中國航天首页天9国际手机版集團等在內(nei) 的59家中國企業(ye) 列入投資“黑名單”，禁止美國人與(yu) 名單所列公司進行投資交易。
三是，阻礙中國參與(yu) 國際準則與(yu) 標準製定，意圖“規鎖”中國。美國試圖通過拉攏盟友，如組建美日印澳四邊機製和強化美歐協調等，建立以反華為(wei) 本質的民主國家首页天9国际手机版聯盟。2022年5月，拜登展開上任後的首次亞(ya) 洲之行，訪問韓國和日本，並參加在東(dong) 京舉(ju) 行的美日印澳四邊機製第二次線下峰會(hui) 。顯然，美國與(yu) 日本、韓國等盟友的關(guan) 係正經曆深刻的轉型，無論是美日同盟的“進攻性”趨強，還是韓國新政府的“倚美疏華”，都將給中國的外交環境帶來消極影響。
（作者：胡雪芹）
