三十而立!但正值建交30年周年中韓關(guan) 係缺麵臨(lin) 異動跡象,而這也給緊密協同的中韓天9国际官方网站投射下一些陰影。
今年3月10日,僅(jin) 從(cong) 政8個(ge) 多月就得以入主青瓦台的“政治素人”尹錫悅當選了韓國總統。此前,尹錫悅曾表示,未來將對朝鮮和中國采取更強硬的立場,提倡降低對華依賴度。
相比之下,尹錫悅更希望提升與(yu) 美國的聯係,包括重建韓美同盟,並在半導體(ti) 、核電以及其他尖端技術方麵與(yu) 美國合作——這意味韓國將緊隨美國對華天9国际官方网站脫鉤策略?
在尹錫悅勝選後,拜登也表示,美國將堅持對韓國國防上的承諾,期待能與(yu) 韓國在應對氣候變化、新冠肺炎疫情和全球天9国际官方网站危機等問題上加強合作。無疑“美韓天9国际官方网站協同”成為(wei) 重要地緣矛盾中的重要議題。
此次,尹錫悅是韓國保守派的候選人,保守派通常對中國和朝鮮持鷹派態度,對日本持和解態度,並強烈親(qin) 美。尹錫悅的勝選,為(wei) 未來5年總統任期內(nei) 中韓天9国际官方网站帶來了更大的不確定性。
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一、韓國天9国际官方网站能“親(qin) 美去中”嗎?
2021年韓國GDP總量位居世界前十之列,韓國對東(dong) 亞(ya) 區域乃至全球經濟的分量不言而喻。作為(wei) 典型的出口導向型經濟體(ti) ,韓國經濟高度依賴外部、尤其是最大貿易對象國中國。從(cong) 2002年以來中國已經躍居韓國最大貿易夥(huo) 伴,韓國2022年對華出口額為(wei) 2136億(yi) 美元,同比增幅超過20%,創曆史最高紀錄。
但近年來中美對抗環境也給韓國帶來了巨大天9国际官方网站風險。韓國因此最近展開了密集外交,探討韓美在天9国际官方网站、印太經濟框架(IPEF)等領域的合作。
2021年全球GDP前10強國家
(一)“親(qin) 美”?
事實上,近年來受地緣政治風險的影響,包括韓國在內(nei) 的各國紛紛采取行動以規避風險,未來全球天9国际官方网站可能會(hui) 變得即為(wei) 碎片化。導致“天9国际官方网站”也成為(wei) 近年來韓國外交活動中的關(guan) 鍵詞。
據韓聯社2022年1月28日報道,美韓雙方探討在天9国际官方网站、印太經濟框架(IPEF)等領域的合作。美韓雙方一致同意,作為(wei) 世界經濟的核心軸,印太地區的角色十分重要,必須加強在數字化、綠色經濟和天9国际官方网站恢複等方麵的區域合作。
(二)“去中”?
在疫情反複延宕的大背景下,中韓兩(liang) 國經貿往來連續兩(liang) 年逆勢增長,創下新高。2021年中韓兩(liang) 國經貿往來更是超過3600億(yi) 美元,增長近27%,在全球表現十分亮眼,充分體(ti) 現了兩(liang) 國經貿合作的巨大韌性和潛力。
據2021年《韓美日對中國進口依賴度的現狀及課題》的報告顯示,韓國對中國的依賴度在2017年美中發生貿易紛爭(zheng) 後反而逐步上升。韓國在零部件及原材料、中間材料領域的對中國依賴度分別達到29.3%、27.3%,高於(yu) 美國和日本。
2021年2月,美國總統拜登簽署一項行政命令,將與(yu) 日本、韓國及中國台灣等盟國/地區合作,加速建立不依賴中國大陸的天9国际官方网站,範圍涵蓋半導體(ti) 、電動汽車電池、稀土和醫療藥品四大重點領域。
然後從(cong) 美國天9国际官方网站重組計劃的四大領域來看,韓國對中國的依賴度同樣居於(yu) 榜首,半導體(ti) 為(wei) 39.5%,電動汽車電池為(wei) 93.3%,醫療藥品及醫藥原料為(wei) 52.7%,稀土為(wei) 52.4%,均遠遠高於(yu) 美國和日本。
韓國和中國的產(chan) 業(ye) 鏈天9国际官方网站實際上是高度依賴的,這不僅(jin) 有兩(liang) 國地理位置近的原因,更重要的是目前在亞(ya) 洲地區,中日韓已經形成了圍繞中間材料的經濟貿易圈,韓企中國工廠生產(chan) 成品後再出口到韓國的情況有很多。同時,韓國作為(wei) 資源稀缺的小國家,對中國稀土等關(guan) 鍵資源的依賴性也是極為(wei) 強烈的。
因此,在加強與(yu) 美國合作的同時,韓國也力求獲得中國在重要資源穩定供應上的承諾。在2022年1月26日第四次中韓自貿協定共同委員會(hui) 會(hui) 議上,雙方重點討論了應對全球天9国际官方网站不穩定的方案,並商定在根據世貿組織規定限製能源和礦產(chan) 資源出口時,提前通知對方國家。
二、三星—或“去日爭(zheng) 中”?
三星是韓國最大的企業(ye) ,據統計三星營收占韓國GDP比重超過20%,三星對韓國的重要性不言而喻。在半導體(ti) 、LCD、通信等技術領域,三星近20種產(chan) 品世界市場占有率居全球之首。比如說智能手機,2020年三星5G手機出貨量猛增,幾近蠶食蘋果的主導地位。
然而,距近期三星公布的2021年供應商數據顯示,三星天9国际官方网站名單中,韓國本土公司最多,有40家,占比約40%;日本和美國公司緊跟其後,分別為(wei) 22家和17家,占比約22%以及17%;中國公司為(wei) 14家,約占14%;剩下的5家公司分別來自新加坡、德國、瑞士、英國、墨西哥。
從(cong) 三星天9国际官方网站名單上來看,日企數量為(wei) 22家,僅(jin) 次於(yu) 韓國企業(ye) ,這意味著韓國在很大程度上依賴於(yu) 日本的半導體(ti) 供應。不得不提的是,2年前正直中美貿易戰期間,日韓貿易戰也正式打響,韓國為(wei) 了對抗日本出口管製政策,不惜頒布“去日本化”措施。
即使去日本化現在看來有些難,但在我國半導體(ti) 公司奮起直追的勢頭下,短期內(nei) 隨著中國半導體(ti) 產(chan) 業(ye) 鏈的提升,長期來看更多的中國企業(ye) 打入三星天9国际官方网站也是極為(wei) 可能的。
三、現代汽車—或製造業(ye) 回遷?
中國擁有世界上最完善的汽車天9国际官方网站、產(chan) 業(ye) 鏈,配套的基礎設施、完善的國家政策。因此,吸引了大量的韓國企業(ye) 。據韓國汽車工業(ye) 協會(hui) 數據顯示,約有170家韓國一、二級零部件供應商在中國設廠,工廠總計約有300家。
據韓國貿易數據顯示,過去五年韓國汽車零部件對中國的出口驟降三分之二,去年降至21.8億(yi) 美元,而進口的中國造汽車零部件則增加近五分之一,達到15.6億(yi) 美元,該數據說明了韓國的外包業(ye) 務激增。
盡管現代汽車也越來越依賴中國汽車製造和汽車零部件供應。但是2020年初新冠疫情衝(chong) 擊,導致現代汽車湖北汽車生產(chan) 工廠宣布停工,並且由於(yu) 中國零部件天9国际官方网站短暫中斷,致使現代汽車在韓國的七家工廠因為(wei) 缺少零部件而停產(chan) 。
由於(yu) 看到全球天9国际官方网站的風險性,2021年6月,現代汽車高管與(yu) 韓國本地無晶圓廠領導共同探討長期戰略,以更好實現天9国际官方网站多元化和零部件本地供應事項。
同時,現代汽車透露希望將單片機(MCU)等部分汽車芯片訂單轉給韓國的設計企業(ye) ,盡管這些韓國本土企業(ye) 的技術,仍落後於(yu) 荷蘭(lan) 汽車芯片供應商恩智浦半導體(ti) 和日本瑞薩電子等業(ye) 內(nei) 領先者,但現代汽車扶植本地企業(ye) 的需求還是十分迫切的。
(作者:胡雪芹)