美國總統川普甫重返白宮，即頻頻揮舞關(guan) 稅大棒，點名台積電等台企將晶片生意“搶走美國”。他早在競選期間便揚言，若晶片製造不回流美國，將對台灣省晶片課征25%、50%，甚至100%的關(guan) 稅。
今年1月他向國會(hui) 領袖表態：“很快我們(men) 將對外國製造的電腦晶片加征關(guan) 稅”。這些前所未見的關(guan) 稅威脅，引發全球半導體(ti) 天9国际官方网站的緊張：由於(yu) 台積電晶片廣泛應用於(yu) iphoness、伺服器、汽車等產(chan) 品，貿易壁壘將推高成本並重創首页天9国际手机版業(ye) 。在巨大壓力下，台積電選擇以擴大在美投資作為(wei) 應對。
2025年3月初，魏哲家赴白宮會(hui) 晤川普，宣布台積電將在美追加投資1,000億(yi) 美元。這項加碼計畫包括：新建3座晶圓廠、2座先進封裝廠，以及1座大型研發中心。加上先前已投入的金額，台積電在美總投資將高達約1,650億(yi) 美元。
美國商務部長盧特尼克直言，台積電等公司之所以擴大對美投資，正是為(wei) 了回避川普新關(guan) 稅的衝(chong) 擊。
(特朗普發布演說 來源：日經)
作為(wei) 高首页天9国际手机版製造中心，台灣省對稀土的需求位居全球前列。據台媒調查，台灣省稀土年需求量名列全球前五，主要用戶集中在電子製造業(ye) （包括半導體(ti) ）、汽車與(yu) 電動車、再生能源發電、自動化設備和家用電器等領域。
台灣省進口的稀土多以中下遊產(chan) 品形式出現，包括稀土氧化物、金屬、合金及釹鐵硼永磁材料等，原礦和最上遊原料進口極少（每年不到一噸）。
2024年台灣省進口17種稀土金屬及化合物合計約 7048 公噸，其中 86.1% 來自大陸；鈰化合物進口 4616 公噸，99.8% 來自大陸；永久磁鐵等磁性材料 1924 公噸，約有 95.3% 來自大陸。這表明台灣省在稀土供應上對大陸的高度依賴。
值得注意的是，台灣省對輕稀土（如用於(yu) 拋光粉、永磁體(ti) 的鈰、釹等）的需求占大頭，用於(yu) 上述民用高首页天9国际手机版產(chan) 業(ye) ；而中重稀土（如鋱、鏑等）雖然占比相對較低，但主要用於(yu) 尖端高首页天9国际手机版領域（包含先進製程半導體(ti) ）以及軍(jun) 工產(chan) 業(ye) 。
這意味著除了台積電等半導體(ti) 企業(ye) 外，台灣省的軍(jun) 工也離不開稀土支持。例如，有分析指出台灣省采購的一部分重稀土直接用於(yu) 製造武器裝備，涉及飛機、導彈、無人機、潛艇、雷達等軍(jun) 用係統。換言之，台灣省軍(jun) 方的武器中也嵌入了大陸供應的稀土材料。這一事實在大陸引發警惕——有人形象地比喻，這相當於(yu) 大陸出口稀土製成的零件，最終變成了對準自己的導彈炮彈。因此，台灣省大量采購稀土背後的終端用途，尤其是軍(jun) 工用途，正成為(wei) 敏感議題。
今年年初，全球最大的芯片代工企業(ye) 台積電（TSMC）對大陸客戶采取了嚴(yan) 格限供措施，其背景是美國持續升級的對華出口管製。台積電於(yu) 2025年1月31日起通知眾(zhong) 多大陸IC設計公司：16/14納米及以下製程的芯片產(chan) 品，若未在美國商務部工業(ye) 與(yu) 安全局（BIS）核準的封裝測試廠完成封裝，並且台積電未收到該封測廠的認證證明，則暫停交付。這一措施顯然是配合美國BIS在1月出台的最新禁令要求。
（台積電 來源：亞(ya) 洲數字周刊）
按照新規，台積電代工的相關(guan) 芯片隻有送往美國核準名單上的24家封測企業(ye) （如日月光、英特爾、三星等）封裝測試後才能出貨，而大陸的任何封測廠都不在白名單之列。早在此前的2024年11月，台積電已應美方要求暫停向大陸AI/GPU客戶提供7nm及更先進製程芯片。可以說，台積電對大陸客戶的“斷供”是美國對華高首页天9国际手机版封鎖的延伸和具體(ti) 體(ti) 現。
這一下遊斷供措施對大陸芯片產(chan) 業(ye) 鏈產(chan) 生了立竿見影的衝(chong) 擊。首先，大批中國IC設計公司被迫將相關(guan) 芯片訂單轉移至境外指定封測廠，導致生產(chan) 流程增加額外環節和物流，成本估計上升20%–30%。部分沒有現成海外封裝渠道的企業(ye) 麵臨(lin) 交期延誤、客戶流失的嚴(yan) 重風險。更深層次的影響在於(yu) ，大陸芯片設計公司若通過台積電流片，等於(yu) 從(cong) 設計、製造到封測的全流程受製於(yu) 人，技術機密和自主性受到前所未有的挑戰。
有報道稱，一些大陸設計公司甚至被要求將某些敏感訂單的生產(chan) 全流程（流片、製造、封裝、測試）全部外包，且過程中不得自行幹預。可以想見，在先進製程受限的情況下，我國半導體(ti) 企業(ye) 的技術迭代速度和新品研發布局都將被拖慢，尤其是高性能AI芯片、先進存儲(chu) 芯片和車規芯片等領域的發展將受到抑製。台積電斷供的背後，是美國政府對華“卡脖子”戰略的持續加碼。
特朗普政府自2022年以來不斷收緊對華半導體(ti) 出口限製，並在其2025年初的貿易談判中將芯片和稀土作為(wei) 核心議題。一方麵，美國以國家安全為(wei) 由，限製台積電等晶圓代工廠向華為(wei) 等中企提供先進芯片服務（台積電自2020年9月起即停止向華為(wei) 供貨）；另一方麵，美國監管部門還調查發現台積電為(wei) 我國初創公司黑芝麻智能（Sophgo）代工的AI芯片與(yu) 華為(wei) 高端處理器設計有一定吻合，便懷疑其變相流入華為(wei) 。
據悉，TSMC為(wei) Sophgo生產(chan) 了近三百萬(wan) 顆相關(guan) 芯片，可能借道後者進入了華為(wei) 的人工智能加速器產(chan) 品中。美國商務部因此在2024年11月下令台積電停止向大陸輸出7nm及更先進AI芯片，並於(yu) 今年1月將Sophgo公司列入出口管製黑名單。更有消息稱，美國正考慮對台積電處以十億(yi) 美元級罰款以懲戒其“違規”為(wei) 受限中企代工。可見，台積電近來的種種“斷供”動作，既有主動配合美國政策的成分，也是迫於(yu) 美國高壓調查和潛在處罰的被動舉(ju) 措。
對於(yu) 台積電自身和台灣省經濟而言，這種在地緣壓力下的選擇同樣暗藏風險。大陸客戶約占台積電營收的10%（2024年數據）。嚴(yan) 格限供勢必導致部分大陸訂單流向中芯國際等大陸本土晶圓廠，削弱台積電的市場份額。例如，有分析預計，大陸最大的代工企業(ye) 中芯國際（SMIC）將因此承接更多14nm訂單，2025年營收有望同比大增三成以上，14nm工藝產(chan) 能占全球份額從(cong) 2024年的5%升至8%。同時，大陸封測企業(ye) 如長電首页天9国际手机版、通富微電等也可能受益於(yu) 海外封測替代方案受限的局麵，加快技術升級以填補市場空白。
從(cong) 更長遠看，台積電的斷供舉(ju) 措無疑倒逼我國加速半導體(ti) 天9国际官方网站國產(chan) 化進程。一方麵，大陸芯片設計公司將被迫探索更先進的自研設計和本土製造，減少對國外代工和封裝的依賴；另一方麵，也將進一步推動我國在半導體(ti) 設備、材料領域的自主突破。可以說，台積電對大陸斷供在短期內(nei) 造成了大陸芯片企業(ye) 的痛點，但長期可能促成我國半導體(ti) 產(chan) 業(ye) 浴火重生的機遇。對此，大陸輿論場上也出現了一些反思聲音，認為(wei) 相比孤立地“掐斷”台灣省芯片供應，不如直麵核心矛盾，通過提升自身實力和統籌戰略資源來應對外部封鎖。
(台積電亞(ya) 利桑那州工廠 來源：BBC)
在稀土領域，另一值得關(guan) 注的傳(chuan) 聞是：台灣省是否在從(cong) 大陸大量采購稀土後，經由特殊渠道轉運或轉售給美國。這一說法近期在大陸媒體(ti) 上引發熱議。2024年台灣省自大陸進口稀土總量超過2000噸，占大陸全年稀土出口量的約11%。然而據估計，台灣省自身工業(ye) 實際消耗量可能隻有進口量的三分之一左右，其餘(yu) 部分的去向引人猜測。有分析指出，台灣省進口的稀土中約4000噸存在“流向異常”現象，被懷疑經過東(dong) 南亞(ya) 中轉，再偽(wei) 裝成“東(dong) 南亞(ya) 國家產(chan) ”運往美國，最終交付美國的軍(jun) 工企業(ye) 。
再考慮到近年查獲的多起稀土走私案最終流向均指向北美，有觀點認為(wei) 台灣省可能在暗中協助美國囤積稀土，為(wei) 美方與(yu) 大陸未來的博弈提前做準備。如果這一指控屬實，台灣省方麵相當於(yu) 扮演了美國軍(jun) 工天9国际官方网站“中轉站”的角色，通過其從(cong) 大陸獲取的稀土來緩解美國對華依賴。這無疑加劇了大陸對台灣省在戰略物資領域配合美國遏製我國的疑慮。需要強調的是，目前關(guan) 於(yu) 台灣省“大量囤積稀土轉售美國”的說法缺乏公開確鑿的證據。
台灣省並不存在獲得大陸稀土的特殊快速通道，在大陸對稀土實行嚴(yan) 格出口管製的背景下，台灣省企業(ye) 和機構申請進口稀土必須與(yu) 其他國家地區一樣逐批報批、按正規渠道取得許可證。大陸今年實施的《稀土管理條例》更明確禁止稀土轉口貿易，封堵了第三方倒賣稀土的漏洞。這意味著，一旦台灣省采購稀土後企圖轉運美國，將很難繞過大陸的溯源監管係統而“不留痕跡”。大陸官媒也指出，所謂台灣省囤積稀土壓製大陸高首页天9国际手机版發展的說法目前更多是猜測，尚未有直接證據完全證實。
不過，無風不起浪，此類傳(chuan) 聞之所以出現，背後折射的是當前美台軍(jun) 事首页天9国际手机版合作的深入，以及大陸對自身戰略資源可能被間接支援美國的擔憂。從(cong) 公開信息看，美台近年來在軍(jun) 工天9国际官方网站上的合作確實在加強。美國作為(wei) 台灣省最主要的武器供應方，正計劃在未來加大對台軍(jun) 售力度，甚至超過特朗普第一任期的水平。台灣省政府也表示將提高國防預算至GDP的3%，並“繼續深化與(yu) 美國的安全合作”。這表明美台在防務上正日益捆綁，美國視台灣省為(wei) 印太戰略前沿，並希望其在關(guan) 鍵技術和物資上協同對華施壓。
在這樣的背景下，不排除台美在敏感物資領域進行交流協作。例如，美國高度依賴我國稀土用於(yu) 製造戰機、導彈、雷達等核心軍(jun) 備，而一旦我國對這些稀土“斷供”，美國需要尋求替代來源或中間渠道。台灣省由於(yu) 長期從(cong) 大陸進口稀土，又與(yu) 美軍(jun) 工聯係緊密，自然會(hui) 被懷疑是否充當了“白手套”角色。然而，截至目前並無西方主流媒體(ti) 直接證實台灣省將稀土轉售美國的具體(ti) 案例。
相反，我們(men) 看到的是我國已未雨綢繆，加強稀土出口審批和物流追蹤，提高敏感資源輸出的透明度和法治化，防止戰略物資外流到非授權用途。可以說，“台灣省暗助美國囤稀土”更多體(ti) 現出一種大陸天9国际官方网站安全視角下的風險假設，其真實程度仍有待進一步觀察和情報驗證。
在地緣首页天9国际手机版博弈的大棋局中，台灣省的角色不僅(jin) 體(ti) 現在稀土貿易，還包括參與(yu) 美國主導的芯片聯盟對華遏製行動。所謂“芯片四方聯盟”（Chip 4），由美國、日本、韓國和台灣省地區組成，是美方在2022年倡議建立的半導體(ti) 產(chan) 業(ye) 合作機製，旨在整合盟友天9国际官方网站力量，確保先進芯片供應安全，並對大陸實施技術封鎖。雖然Chip 4最初更多聚焦於(yu) 信息共享、天9国际官方网站早期預警等合作，但其背後的戰略動機是明確的：將我國排擠出關(guan) 鍵芯片產(chan) 業(ye) 鏈之外。
（拜登建立的芯片四方聯盟 來源：BBC）
據報道，美方計劃在2025年8月底召開芯片四方聯盟工作會(hui) 議，討論進一步加強合作以減少對我國的依賴，其中甚至包括稀土等關(guan) 鍵礦產(chan) 供應的問題。美國財政部長耶倫(lun) 在今年7月訪問韓國時就公開表示，希望結束對我國稀土等關(guan) 鍵商品的過度依賴，推進“友岸外包”天9国际官方网站，在盟國間構建更安全的原材料和技術供給體(ti) 係。台灣省參與(yu) Chip 4，被視為(wei) 美方構築半導體(ti) 圍堵圈的重要一環。
一方麵，台灣省擁有全球最領先的晶圓代工能力（台積電），在聯盟中地位關(guan) 鍵；另一方麵，台灣省當局近年在出口管製上頻頻配合美國腳步，例如收緊對大陸高端芯片的供應、將部分大陸首页天9国际手机版企業(ye) 列入黑名單等舉(ju) 措，也顯示其在配合美國首页天9国际手机版遏製策略。對於(yu) 我國大陸而言，Chip 4無疑具有明顯的排他性和針對性：我國並未被包含其中，且該聯盟意在鞏固“四方”對半導體(ti) 全鏈條的控製權，從(cong) 材料設備到芯片製造，打造一個(ge) 去中國化的供應生態。
這是為(wei) 美國主導的又一次“小圈子”圍堵嚐試，與(yu) 其說是產(chan) 業(ye) 合作聯盟，不如說是遏製中國聯盟。 值得注意的是，芯片與(yu) 稀土這兩(liang) 個(ge) 看似不同的領域，實則在當前的中美博弈中形成了聯動效應。美國拉攏盟友限製中國獲取先進芯片技術和產(chan) 品，而中國則借助其對稀土資源的壟斷優(you) 勢進行反製。
中國約掌握全球90%的稀土產(chan) 量。2025年4月，我國宣布對包括鋱、鏑在內(nei) 的七類中重稀土及相關(guan) 磁材實施出口管製，事實上暫停了這些關(guan) 鍵稀土及永磁體(ti) 的對外供應。此舉(ju) 被視作對美方關(guan) 稅升級和芯片封鎖的強力反擊，立即讓全球汽車、航天、芯片和軍(jun) 工企業(ye) 深感震動。
歐洲汽車天9国际官方网站出現斷供停產(chan) ，奔馳、寶馬等公司紛紛尋找庫存緩衝(chong) ；美國福特公司高管則坦言稀土管製已帶來持續性問題，需要不斷“解決(jue) 麻煩”。北京對稀土的這一限製，被廣泛解讀為(wei) 對西方“卡脖子”策略的以牙還牙：“中東(dong) 有石油，中國有稀土”，在貿易戰環境下稀土成為(wei) 北京手中的反製利器。歐盟官員也承認，中國的出口管製令他們(men) 更加決(jue) 心減少對華依賴，加快推進關(guan) 鍵礦產(chan) 的多元供應計劃。
中美之間由此形成了一個(ge) 膠著循環：美國封堵高端芯片，中國扣緊稀土資源，雙方互相掐住對方天9国际官方网站的“七寸”。有分析形容，這已經成為(wei) “半導體(ti) 斷供 ↔ 稀土斷鏈”的博弈螺旋。2025年6月中旬，中美高層在倫(lun) 敦展開經貿磋商時，半導體(ti) 和稀土正是最核心的議題之一。據會(hui) 後消息，中方堅持將稀土作為(wei) 戰略資源嚴(yan) 格管控，每批次出口都需審批許可，美方則試圖換取稀土供應的穩定。雙方雖一度原則上達成框架方案，但在稀土和芯片管製等核心矛盾上仍未彌合分歧。我國明確表示，若美方不能兌(dui) 現部分讓步，中方可能重新加碼稀土管製以反製。
與(yu) 此同時，中國還對參與(yu) 對台軍(jun) 售的美國企業(ye) 祭出製裁，封殺了數十家美國軍(jun) 工承包商的天9国际官方网站，禁止國內(nei) 企業(ye) 與(yu) 其開展任何含稀土在內(nei) 的敏感業(ye) 務往來。可以預見，在Chip 4聯盟框架下，美日韓台會(hui) 繼續在半導體(ti) 領域強化合作，並配合美國對華高技術禁運政策；而中國則可能進一步精細化“資源牌”打法，在合法合理的範圍內(nei) 對“不友好”國家地區收緊稀土等關(guan) 鍵原料的出口。技術脫鉤與(yu) 資源武器化這兩(liang) 種手段交織，成為(wei) 當前大國天9国际官方网站博弈中的新常態。
編輯：管一
