1月18日，國務院印發《“十四五”現代綜合交通運輸體(ti) 係發展規劃》（以下簡稱《規劃》），這是我國開啟全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程後，貫徹落實《交通強國建設綱要》《國家綜合立體(ti) 交通網規劃綱要》（簡稱“兩(liang) 個(ge) 綱要”）下的首個(ge) 推進現代綜合交通運輸體(ti) 係發展五年規劃，也是我國第三份綜合交通運輸規劃。
《規劃》在《“十四五”現代流通體(ti) 係建設規劃》出爐後，《“十四五”現代物流發展規劃》出爐之前出台，有著不同的意義(yi) 。首先可見，在優(you) 先級上，該規劃僅(jin) 次於(yu) 現代流通體(ti) 係建設規劃，而現代綜合交通運輸體(ti) 係是現代流通體(ti) 係建設的基礎。
《規劃》優(you) 先於(yu) 《“十四五”現代物流發展規劃》，在一定程度上顯示了綜合交通運輸體(ti) 係建設更緊迫重要。其實質內(nei) 容很多事關(guan) 現代物流，天九国际平台手机版官网入口編輯梳理了一下，直接點到“物流”的字眼達62處，可見分量之重。另外，《規劃》23處提快遞，13處提天9国际官方网站。
如果我們(men) 把《“十四五”現代綜合交通運輸體(ti) 係發展規劃》的一些字眼調整一下，如改為(wei) 《“十四五”現代綜合運輸物流體(ti) 係發展規劃》，就會(hui) 發現這也是一個(ge) 事關(guan) 運輸物流的頂層設計。天九国际平台手机版官网入口就給大家做一次“誤讀”。
一、《規劃》：“123”的物流高目標
《規劃》提出：到2025年，綜合交通運輸基本實現一體(ti) 化融合發展，智能化、綠色化取得實質性突破，綜合能力、服務品質、運行效率和整體(ti) 效益顯著提升，交通運輸發展向世界一流水平邁進。
展望2035年，便捷順暢、經濟高效、安全可靠、綠色集約、智能先進的現代化高質量國家綜合立體(ti) 交通網基本建成，“全國123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”基本形成，基本建成交通強國。
天九国际平台手机版官网入口解讀：綜合交通運輸體(ti) 係發展著眼未來，著眼全球的定位更為(wei) 凸顯。《規劃》再提“全球123快貨物流圈”，到2035年快貨國內(nei) 1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達。意味著綜合交通係統的規劃將對現代物流體(ti) 係建設產(chan) 生巨大影響。菜鳥網絡俄羅斯業(ye) 務規劃高級經理蔡文明表示，“全球123快貨物流圈”的提出標誌著物流行業(ye) 迎來重要發展機遇，在國內(nei) 和海外都要讓用戶享受到優(you) 質物流服務。
《規劃》著力解決(jue) 我國綜合網絡存在布局不夠均衡、專(zhuan) 業(ye) 化運輸服務產(chan) 品和快速增長的需求不匹配、銜接不夠流暢、智慧交通不夠成熟等問題，反映到物流領域，多式聯運、鄉(xiang) 村物流、冷鏈物流、天9国际官方网站韌性、智慧物流等方麵的深入探索是未來物流企業(ye) 發力的重點。
二、11大“物流”工程
為(wei) 構建現代綜合交通運輸體(ti) 係，《規劃》推出了11大工程，綜合交通運輸實現一體(ti) 化融合發展，同時推動綜合物流體(ti) 係的構建。11大工程也可以看作是11大“物流”工程，天九国际平台手机版官网入口就每個(ge) 工程分別做如下解讀：
（1）工程1：戰略骨幹“物流”通道建設工程
天九国际平台手机版官网入口解讀：“戰略骨幹通道”可以說是中國物流企業(ye) 布局發展的國家骨架。優(you) 化以高等航道和幹線鐵路、高速公路為(wei) 骨幹的綜合運輸大通道，有助於(yu) 構建多向連通的物流通道，銜接國際物流通道。充分發揮鐵路在貨物運輸中的骨幹作用以及港口在海上貨運中的門戶作用。其中“出疆通道”和“入藏通道”被放在最前列，可見國家在物流推進上加速向西布局，加速補上西部的物流通道短板。
（2）工程二：綜合“物流”樞紐建設重點工程
天九国际平台手机版官网入口解讀：該工程將形成多種運輸方式高效融合的國家綜合物流樞紐係統，隨著國際陸港、中歐班列樞紐節點等快速發展，跨境電商、同城配送等物流新需求持續增長，對於(yu) 物流樞紐的資源聚集效應和產(chan) 業(ye) 輻射效應提出更高的要求。
綜合貨運樞紐聯動鐵路、公路、民航等樞紐，構造一個(ge) 高效協同的多式聯運網絡，目前多式聯運量在全社會(hui) 總貨運量中占比不足3%，存在巨大的發展空間。對物流企業(ye) 而言，多式聯運通過提高運輸組織水平,實現運輸路線的合理安排和統籌規劃，減少運輸中間成本，提高運輸質量和效率。此外，物流樞紐功能設施的完善也將推動大宗商品物流、冷鏈物流等專(zhuan) 業(ye) 化物流服務的發展。
（3）工程三：鐵路“物流”網建設重點工程
天九国际平台手机版官网入口解讀：鐵路貨運在國家物流運輸中占有重要的位置，特別是大宗貨運和長途貨運。隨著形勢的發展，小件貨物快捷運輸也在鐵路興(xing) 起，2021年“雙11”鐵路電商黃金周期間高鐵快運服務網絡覆蓋到全國249個(ge) 高鐵車站。而實際上，目前高鐵貨運開展得還並不太廣泛，占的比重非常小，隻承擔全社會(hui) 快遞物流的1%，整個(ge) 鐵路隻承擔了2%，存在巨大的發展空間。
國鐵集團旗下三家專(zhuan) 業(ye) 運輸公司：中鐵快運、中鐵集裝箱、中鐵特貨，都是鐵路物流發展的主力軍(jun) 。打造中高端快貨運輸產(chan) 品，是未來發展的趨勢，特別是在創新載用裝備、設施改造和建設，創新經營模式等方麵。
（4）工程四：公路“物流”網建設重點工程
天九国际平台手机版官网入口解讀：《規劃》提出西部地區普通國道二級及以上公路比重要達到70％，較大人口規模自然村（組）通硬化路比例要超過85％。公路物流網的完善將帶動農(nong) 村物流末端網絡的完善，進一步提高農(nong) 村物流服務水平。
農(nong) 村物流是農(nong) 產(chan) 品出村進城、消費品下鄉(xiang) 進村的重要渠道之一。即使受疫情影響，2021年一季度，農(nong) 村地區收投的快件量依然超過了30億(yi) 件，支撐工業(ye) 品下鄉(xiang) 和農(nong) 產(chan) 品進城超過2000億(yi) 元，擁有巨大的發展空間。近年來，順豐(feng) 、菜鳥、京東(dong) 物流等物流巨頭紛紛加碼布局下沉市場，開拓農(nong) 村物流市場。順豐(feng) 農(nong) 村設網點、菜鳥領銜溪鳥、京東(dong) 物流縣鎮通、德邦的“村村通”……對於(yu) 這些具備先發優(you) 勢的物流企業(ye) 來說更是機遇。
（5）工程五：水運“物流”網建設重點工程
天九国际平台手机版官网入口解讀：中遠海運等大型航運公司或成最大受益者。通過航道擴能升級、港口功能布局優(you) 化、航運網絡完善推動水運物流網發展。一方麵，水運作為(wei) 大宗貨物運輸的主力，充分發揮其綠色低碳的比較優(you) 勢，推動物流體(ti) 係朝著更加綠色、高效的方向發展。另一方麵，有利於(yu) 多式聯運、跨境物流等領域的發展，對於(yu) 物流企業(ye) 來說，應緊抓市場機遇，加強海運實力，並且加強以鐵海聯運為(wei) 代表的多式聯運體(ti) 係，提升綜合物流服務能力和一體(ti) 化天9国际官方网站解決(jue) 能力。
（6）工程六：空運“物流”機場建設重點工程
天九国际平台手机版官网入口解讀：該工程將有助於(yu) 提升綜合性機場貨運能力，加強空運物流能力。1月12日，民航局運輸司副司長徐青在新聞發布會(hui) 上介紹，2022年，民航局將支持航空貨運企業(ye) 與(yu) 上下遊企業(ye) 實現從(cong) 單一承運人向物流集成商轉型，增強一體(ti) 化物流解決(jue) 能力，打造服務優(you) 質、鏈條完整、功能完善、競爭(zheng) 力強的航空物流企業(ye) 。
目前，國內(nei) 陸路物流行業(ye) 內(nei) 卷嚴(yan) 重，航空貨運市場已經成為(wei) 快遞公司的又一廝殺競爭(zheng) 的“戰場”。2021年8月，京東(dong) 貨運航空籌建申請到正式獲批。作為(wei) 京東(dong) 老對手的順豐(feng) 也不甘落後，2022年，順豐(feng) 航空機隊規模將突破70架，具備中遠程航行能力的大型全貨機數量還將持續增長。政策利好東(dong) 航物流、中國郵政等傳(chuan) 統貨運航司，民營物流企業(ye) 如順豐(feng) 、圓通、京東(dong) 憑借多年積澱的天9国际官方网站服務經驗，或許會(hui) 後來居上。
（7）工程七：綜合運輸“物流”網絡銜接重點工程
天九国际平台手机版官网入口解讀：綜合交通網絡的有機銜接將推動綜合貨運樞紐之間物流通道的互聯。有助於(yu) 實現貨運銜接“無縫化”、運輸服務“一體(ti) 化”。助力多式聯運，創新發展農(nong) 村物流，推進交通物流一體(ti) 化服務。對物流企業(ye) 來說，一方麵，打破運輸方式壁壘,優(you) 化物流運力、運輸流程,有效提升物流效率。另一方麵，助力物流服務下沉，撬開下沉市場增量空間。
（8）工程八：邊境運輸“物流”基礎設施建設工程
天九国际平台手机版官网入口解讀：邊境地區交通基礎設施的建設推動物流服務覆蓋到延邊城鎮，擴大物流服務覆蓋麵。政策利及中國郵政，網上流傳(chuan) “隻要有中國人的地方，就有中國郵政”，該工程將進一步助力中國郵政覆蓋沿邊偏遠地區。此外，邊境物流基礎設施的建設也將推動其他物流企業(ye) 服務觸角的延伸，助力物流企業(ye) 高質量發展。
（9）工程九：重點城市群和都市圈“貨運”網絡建設工程
天九国际平台手机版官网入口解讀：重點城市群和都市圈交通網絡建設將推動高效貨運網絡建設，提高高效貨運服務，提升產(chan) 供銷一體(ti) 化服務能力。助力大宗貨運、農(nong) 產(chan) 品運輸、鐵路貨運，形成與(yu) 產(chan) 業(ye) 布局、消費格局相適應的大宗貨運物流網、保障農(nong) 產(chan) 品季節性運輸的高效物流通道、鐵路快速貨運多元化產(chan) 品。該工程將有利於(yu) 物流企業(ye) 響應市場需求，探索多元化、專(zhuan) 業(ye) 化、定製化產(chan) 品服務。
（10）工程十：運輸“物流”基礎設施數字化網聯化升級工程
天九国际平台手机版官网入口解讀：互聯網、大數據、人工智能、區塊鏈等大數據與(yu) 交通行業(ye) 深度融合，將加快物流基礎設施智能化升級，推動智慧物流發展。將車輛、道路、設備等不同要素實現聯動互通，解決(jue) 了生產(chan) 製造企業(ye) 物流管理一直以來的痛點難點。一方麵，帶動區域物流業(ye) 高質量發展。另一方麵，智慧物流已經成為(wei) 物流企業(ye) 競爭(zheng) 的主賽道，涉及傳(chuan) 統物流設施改造、數字物流平台建設、智能倉(cang) 儲(chu) 體(ti) 係等領域。對智慧物流裝備、智慧天9国际官方网站平台等相關(guan) 企業(ye) 來說更是機遇。
（11）工程十一：綜合運輸“物流”安全應急能力提升重點工程
天九国际平台手机版官网入口解讀：該工程將增強產(chan) 業(ye) 天9国际官方网站的緩衝(chong) 能力、適應能力和創新能力，建立張弛有度、智能高效的天9国际官方网站係統，提升關(guan) 鍵產(chan) 業(ye) 鏈的彈性，進而提高現代物流體(ti) 係的應急能力。
應急物流體(ti) 係在各類突發公共事件中發揮著舉(ju) 足輕重的作用，新冠”疫情的爆發與(yu) 持續蔓延暴露出應急物流係統存在不足。順豐(feng) 、京東(dong) 、三通一達等行業(ye) 巨頭在疫情發生時迅速響應，為(wei) 疫區提供了強有力的物資保障，也是應急物流發展的主力軍(jun) 。
三、3大“物流”行動
（1）行動一：運輸“物流”綠色低碳發展行動
天九国际平台手机版官网入口解讀：快遞物流行業(ye) 從(cong) “價(jia) 格戰”轉型“質量戰” ，如何在新戰場占據上風，該行動為(wei) 物流企業(ye) 提供了思路。物流服務品質提升從(cong) 四個(ge) 方麵展開行動，一是智能化，實現貨物全程跟蹤可查詢，實現無接觸遞送服務。二是國際化，推動快遞出海，構建國際運輸物流網絡。三是差異化，發展航空快遞、高鐵快遞等差異化產(chan) 品。四是末端服務網絡優(you) 化，推動鄉(xiang) 村物流發展，加速市場下沉。
（2）行動二：運輸“物流”綠色低碳發展行動
天九国际平台手机版官网入口解讀：交通運輸綠色低碳發展帶動物流綠色低碳發展，現如今，隨著社區團購、生鮮電商、快遞物流等電商經濟的爆發，城鄉(xiang) 一體(ti) 化進程不斷加快，城市配送需求被進一步放大。2020年9月中國明確提出2030年“碳達峰”與(yu) 2060年“碳中和”目標，綠色物流勢在必行。
順豐(feng) 、菜鳥、蘇寧等行業(ye) 代表也早已開展行動。蘇寧物流始終將“綠色物流”作為(wei) 戰略發展目標，從(cong) 倉(cang) 儲(chu) 、運輸、包裝、末端等多方麵進行綠色探索和實踐。順豐(feng) 公司早在2015年就開始使用新能源物流車。綠色物流發展的過程中離不開新能源汽車、充電樁等設備，未來新能源裝備企業(ye) 獲將成為(wei) 最大受益者。
（3）行動三：國際運輸“物流”競爭(zheng) 力提升行動
天九国际平台手机版官网入口解讀：通過海陸空統籌的運輸網絡，將進一步提升國際物流天9国际官方网站保障能力。事實上，在新冠肺炎疫情仍在全球蔓延的背景下，消費需求與(yu) 國際物流供給嚴(yan) 重不足之間的矛盾仍在加劇。自去年以來，港口擁堵、集裝箱短缺、運價(jia) 飛漲等問題持續發酵，運輸壓力向航空貨運轉移，順豐(feng) 、圓通、京東(dong) 物流等布局航空貨運的物流企業(ye) ，迎來巨大的發展空間。
